Resolució
AO-00091/2015 Actuació d'ofici relativa al dret de sufragi per part de les persones sobre les quals recau una mesura judicial de limitació de la capacitat jurídica

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Participació ciutadana, política i règim electoral
Data d'inici 12/05/2015
Data de l'últim moviment 29/06/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Congreso de los Diputados Pendent d'acceptació per l'administració
Defensor del Pueblo de España Pendent d'acceptació per l'administració
Departament de la Presidència Pendent d'acceptació per l'administració
Grup Mixt. CUP- Alternativa d'Esquerres Pendent d'acceptació per l'administració
Grup Parlamentari de Ciutadans- Partido de la Ciudadanía Pendent d'acceptació per l'administració
Grup Parlamentari de Convergència i Unió Pendent d'acceptació per l'administració
Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya Pendent d'acceptació per l'administració
Grup Parlamentari d'Esquerra Republicana de Catalunya Pendent d'acceptació per l'administració
Grup Parlamentari d'ICV - EUiA Pendent d'acceptació per l'administració
Grup Parlamentari Socialista Pendent d'acceptació per l'administració
Grupo Parlamentario Catalán (CiU) Pendent d'acceptació per l'administració
Grupo Parlamentario de IU, ICV-EUiA, CHA: la Izquierda Plural Pendent d'acceptació per l'administració
Grupo Parlamentario Mixto Pendent d'acceptació per l'administració
Grupo Parlamentario Popular Pendent d'acceptació per l'administració
Grupo Parlamentario Socialista Pendent d'acceptació per l'administració
Parlament de Catalunya Pendent d'acceptació per l'administració

Contingut

El Síndic de Greuges ha actuat d'ofici per deixar constància i denunciar que aproximadament 4.000 persones incapacitades judicialment no poden exercir el dret de vot a Catalunya, atès que les sentències d'incapacitació els limiten l'exercici d'aquest dret, de vegades de manera indiscriminada.

Un percentatge important d'aquestes 4.000 persones (80.000 a tot l'Estat) fa referència a persones amb discapacitat intel·lectual o psicosocial. El Síndic ha rebut consultes i diverses peticions d'intervenció per part de membres d'aquest col·lectiu.

Després d'analitzar la situació, el Síndic ha suggerit a les autoritats catalanes i estatals, per mitjà del Defensor del Poble, que s'adoptin mesures per donar compliment a les recomanacions fetes l'any 2011 pel Comitè dels Drets de les Persones amb Discapacitat de l'ONU. Més concretament, destaca que "caldria que es revisés la legislació pertinent perquè totes les persones amb discapacitat, independentment de la seva deficiència, de la seva condició jurídica o del seu lloc de residència, tinguin dret a votar i a participar en la vida pública en condicions d'igualtat".

En aquesta línia, el Síndic també recomana que s'impulsin mesures de reforma normativa. Es tracta de canvis d'acord amb els criteris establerts pel Tribunal Suprem sobre la ponderació de les circumstàncies concretes de cada cas i sobre la proporcionalitat i l'adequació de la limitació de la capacitat personal.

Segons expliquen les associacions de persones amb discapacitat, no són pocs els casos en què el jutge que resol sobre la capacitat de les persones amb una discapacitat psíquica o intel·lectual reconeguda no investiga suficientment sobre la capacitat d'exercici del dret d'opció política de la persona, però sí que decideix sobre la seva capacitat d'exercici del dret de sufragi actiu.

El Síndic recorda que qualsevol limitació dels drets de la persona sobre la qual recau la mesura d'incapacitació ha de ser aplicada de manera restrictiva, és a dir, ha de ser proporcional a la necessitat de protecció i amb el menor grau d'afectació possible del dret que es limita. Així ho ha establert el Tribunal Suprem, que s'ha pronunciat en diferents sentències sobre la limitació de la capacitat jurídica i l'afectació conseqüent de l'exercici del dret de sufragi actiu de la persona afectada.

Tramitació

Data Administració Tràmit

13/05/2015 Parlament de Catalunya Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Congreso de los Diputados Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grup Parlamentari de Convergència i Unió Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grup Parlamentari Socialista Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grup Parlamentari d'ICV - EUiA Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grup Parlamentari d'Esquerra Republicana de Catalunya Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grup Parlamentari de Ciutadans- Partido de la Ciudadanía Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grup Mixt. CUP- Alternativa d'Esquerres Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grupo Parlamentario Socialista Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grupo Parlamentario Popular Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grupo Parlamentario Catalán (CiU) Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grupo Parlamentario de IU, ICV-EUiA, CHA: la Izquierda Plural Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Grupo Parlamentario Mixto Resolució pendent d'acceptació
13/05/2015 Defensor del Pueblo de España Comunicació a l'Ombudsman de la resolució pendent d'acceptació
19/06/2015 President de la Generalitat de Catalunya Resposta a la resolució pendent d'acceptació
29/06/2015 Grup Mixt. CUP- Alternativa d'Esquerres Reiteració a la resolució pendent d'acceptació