Matèries Polítiques socials Educació i recerca Preinscripció a l'educació i centres	Data d'inici 14/01/2011 Data de l'últim moviment 31/03/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment Ajuntament de Badalona Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

En vista de les queixes rebudes sobre l'existència de fraus en el procés d'admissió d'alumnat a Badalona i dels dèficits detectats en la intervenció de les administracions afectades, el Síndic ha iniciat una actuació d'ofici per supervisar en el futur la intervenció d'aquestes administracions a l'hora de combatre les irregularitats en l'empadronament a efectes del procés d'admissió d'alumnat.

Ateses les dificultats per supervisar el procediment d'admissió al conjunt de centres de la ciutat, s'han seleccionat sis escoles de la xarxa escolar local, tres de públiques i tres de privades concertades. El Síndic, doncs, s'ha posat en contacte amb l'Ajuntament de Badalona i amb la Direcció General d'Atenció a la Família i a la Comunitat Educativa per demanar informació sobre aquesta qüestió.

Contingut

L'Ajuntament de Badalona ha tramès un informe relatiu a la supervisió de les actuacions de les administracions a l'hora de combatre les irregularitats a efectes del procés d'admissió d'alumnat al municipi. 

A partir de la informació rebuda, es constata que hi ha alumnes que han participat en el procés d'admissió als sis centres escollits que han modificat la seva residència just abans de l'inici del període de preinscripció. Si bé aquesta pràctica no és necessàriament indicativa de frau en l'empadronament, també és cert que les persones que s'empadronen en un domicili que no es correspon amb la seva residència habitual de manera irregular per poder obtenir els punts de proximitat en el procés d'admissió tendeixen a modificar el seu domicili padronal setmanes o mesos abans d'iniciar la preinscripció.

En vista d'aquestes consideracions i del deure de les administracions locals de mantenir actualitzat el Padró d'habitants, el Síndic demana al consistori que revisi les dades padronals de què disposa i que, en cas de detectar algun indici de frau, adopti les mesures d'investigació pertinents per verificar si el domicili padronal es correspon amb la residència habitual, d'acord amb el que preveu l'ordenament jurídic vigent. 

Així mateix, el Síndic també demana que l'Ajuntament li trameti una còpia dels certificats de convivència d'aquests alumnes. 

Finalment, i d'acord amb la petició d'informació formulada en data 4 de març de 2011, el Síndic demana que se l'informi sobre les reclamacions rebudes al municipi sobre presumptes irregularitats en el procés d'admissió (i sobre la data en què la unitat corresponent ha donat resposta a aquesta qüestió).

Tramitació

Data	Administració	Tràmit
04/03/2011	Direcció General d'Atenció a la Família i Comunitat Educativa	Sol·licitud d'informació a l'Administració
04/03/2011	Ajuntament de Badalona	Sol·licitud d'informació a l'Administració
19/04/2011	Ajuntament de Badalona	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
09/05/2011	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/05/2011	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/05/2011	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/06/2011	Departament d'Ensenyament	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
04/07/2011	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/09/2011	Departament d'Ensenyament	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/09/2011	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/11/2011	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/11/2011	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/11/2011	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
21/11/2011	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/12/2011	Departament d'Ensenyament	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/12/2011	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/01/2012	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/02/2012	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/04/2012	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/05/2012	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/05/2012	Departament d'Ensenyament	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/05/2012	Departament d'Ensenyament	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
24/05/2012	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/07/2012	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/09/2012	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/10/2012	Departament d'Ensenyament	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/11/2012	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
09/11/2012	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/11/2012	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/11/2012	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/01/2013	Departament d'Ensenyament	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/01/2013	Ajuntament de Badalona	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
12/02/2013	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/02/2013	Ajuntament de Badalona	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/04/2013	Ajuntament de Badalona	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
17/07/2013	Ajuntament de Badalona	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
05/11/2013	Ajuntament de Badalona	Sol·licitud d'informació a l'Administració
30/12/2013	Ajuntament de Badalona	Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
14/01/2014	Ajuntament de Badalona	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
07/02/2014	Ajuntament de Badalona	Irregularitat
24/03/2014	Ajuntament de Badalona	Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
02/04/2014	Ajuntament de Badalona	Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
30/04/2014	Ajuntament de Badalona	Seguiment finalitzat
24/02/2015	Departament d'Ensenyament	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
12/03/2015	Departament d'Ensenyament	Irregularitat
13/03/2015	Direcció General d'Atenció a la Família i Comunitat Educativa	Irregularitat
31/03/2015	Departament d'Ensenyament	Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa
RESOLUCIÓ ENS/226/2011, d'1 de febrer, per la qual s'aproven les normes de preinscripció i matrícula de l'alumnat als centres del Servei d'Educació de Catalunya i altres centres educatius, en els ensenyaments sostinguts amb fons públics d'educació infantil, d'educació primària, d'educació secundària obligatòria, de batxillerat, de formació professional, de programes de qualificació professional inicial (PQPI) realitzats pel Departament d'Ensenyament, artístics, esportius, d'idiomes o d'educació d'adults, per al curs 2011-2012. - DOGC.5811 (04/02/2011)