Resolució
Q-00236/2010 Manca de resposta del Departament d'Acció Social i Ciutadania a una reclamació per error de la prestació acordada i manca de resolució de la modificació de l'acord de reconeixement d'una situació de dependència.

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Gent gran
Data d'inici 22/01/2010
Data de l'últim moviment 08/03/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Benestar Social i Família Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor es queixa de la manca de resposta del Departament d'Acció Social i Ciutadania (en endavant DASC) a la reclamació d'un procediment de reconeixement de la situació de dependència i del dret a les prestacions i als serveis vinculats. 

De la informació que tramet, s'observa que en data 30 de desembre de 2008 es va signar l'acord del Programa individual d'atenció (en endavant PIA), en el qual es proposava una prestació econòmica per cuidador no professional d'un import de 385,69 euros.

En data 13 de febrer de 2009, es va dictar la corresponent resolució del PIA, la qual determinava que la modalitat d'intervenció més adequada a les necessitats de la persona interessada era la prestació econòmica per cuidador no professional per un import de 358,69 euros.

S'observa que en l'antecedent segon de la resolució del PIA s'indica que en data 30 de desembre de 2008 s'ha proposat un PIA. Per tant, s'entén que aquesta resolució s'ha dictat segons l'acord del PIA. No obstant això, l'import proposat de la prestació econòmica per cuidador professional no coincideix amb el que es fa constar en la resolució del PIA.

En vista d'aquesta diferència en l'import de la prestació, el promotor de la queixa informa que en data 13 de novembre de 2009, va presentar una reclamació al DASC per demanar que es corregís aquell error i demanar que l'actualització de la prestació es fes tenint en compte la quantitat de 385,69 euros, en lloc de 358,69 euros. Tanmateix, encara no ha rebut cap resposta. 

D'altra banda, s'observa que en aquella reclamació es va posar de manifest que en data 16 de setembre de 2009 es va signar una modificació d'acord PIA en la qual es proposava una prestació econòmica per cuidador no professional de 415,73 euros/mensuals, més una prestació de servei d'atenció domiciliari de 12 hores/mes, sense que s'hagi dictat cap nova resolució PIA que reculli aquesta modificació.

Contingut

El DASC informa que en data 29 de juny de 2010 es va dictar la resolució del PIA de la persona interessada, i indica que aquella resolució anul·la i substitueix l'anterior, que va ser emesa en data 13 de febrer de 2009. 

S'observa que en aquella nova resolució es reconeix el dret al servei d'ajuda a domicili amb 12 hores al mes de servei, amb efectes des de l'1 de setembre de 2009; a la prestació econòmica per cuidador no professional, amb efectes des del 28 de maig de 2008 fins al 31 d'agost de 2009, i a la prestació econòmica per cuidador no professional, amb efectes a partir de l'1 de setembre de 2009, per un import de 416,98 euros/mes. 

Així mateix, en el seu informe el DASC indica que en la nòmina del mes de juny de la persona interessada es va preveure fer el pagament d'aquella resolució PIA. No obstant això, el promotor de la queixa ha informat que a hores d'ara encara percep l'import de 368 euros. 
En vista de la informació traslladada, el Síndic fa les consideracions següents: 

Es constata que en la nova resolució del PIA dictada en data 29 de juny de 2010 es recull la proposta del PIA efectuat en data 16 de setembre de 2009, en què es proposava la prestació de servei d'atenció domiciliària de 12 hores/mes i la prestació econòmica per cuidador no professional. 

No obstant això, en aquella resolució del PIA s'observa que es distingeixen dues prestacions econòmiques per cuidador no professional, una amb efectes del 28 de maig de 2008 al 31 d'agost de 2009, i l'altra amb efectes des de l'1 de setembre de 2009.  

També s'observa que en aquella resolució del PIA no hi queda recollit quin és l'import que té dret a percebre la persona interessada en concepte de prestació econòmica per cuidador no professional per al període comprès entre el 28 de maig de 2008 i el 31 d'agost de 2009, quan el principal motiu de queixa de la persona interessada rau en el fet que en la resolució del PIA, dictada en data 13 de febrer de 2009, s'indicava que la prestació econòmica que se li reconeixia era per un import de 358,69 euros/mes, en lloc dels 385,69 euros/mes que s'havien proposat en l'acord PIA de data 30 de desembre de 2008. 

Així doncs, malgrat que en l'informe del DASC i en la resolució del PIA del mes de juny, s'indica que aquella resolució de data 29 de juny de 2010 anul·la i substitueix l'anterior, el Síndic manifesta que no hi consta quin era l'import de la prestació econòmica per cuidador no professional pel període comprès entre el 28 de maig de 2008 i el 31 d'agost de 2009, ni s'hi indica si la quantia feta efectiva per aquell període correspon a l'import de 385,69 euros/mes, tal com s'havia proposat en l'acord del PIA de 30 de desembre de 2008, amb les actualitzacions que, si esqueia, corresponguessin. Així mateix, tampoc no s'informa sobre la resposta que es va facilitar a la reclamació presentada a nom de la persona interessada en data 13 de novembre de 2009. 

En conseqüència, en vista de la informació de resposta, el Síndic indica que no pot adoptar una resolució definitiva sobre la queixa plantejada. Per aquest motiu, el Síndic demana informació sobre la quantia reconeguda per la prestació econòmica per cuidador no professional, per al període comprès entre el 28 de maig de 2008 i el 31 d'agost de 2009, i suggereix que s'adoptin les mesures oportunes perquè la persona interessada pugui conèixer de forma clara i suficient els imports que té dret a percebre amb relació a cada prestació i, concretament, pel que fa a l'import, la prestació econòmica per cuidador no professional pel període comprès entre el 28 de maig de 2008 i el 31 d'agost de 2009.

D'altra banda, el Síndic també demana informació sobre els pagaments fets en el primer expedient i sobre la previsió d'abonar allò que quedi pendent en concepte d'endarreriments, així com d'actualitzar els imports mensuals de prestació econòmica per cuidador no professional d'acord amb la resolució del PIA de 29 de juny de 2010.

Tramitació

Data Administració Tràmit

27/05/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
08/07/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
17/12/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
28/12/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
08/03/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència- BOE.299 (15/12/2006)