| Q-00420/2013 | Disconformitat amb la tramitació d'una prestació econòmica de la renda mínima d'inserció |
|
|
|||||||||
|
||||||||||
|
||||||||||
La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la tramitació de la prestació econòmica de la renda mínima d'inserció (en endavant RMI) que tenia atorgada. Exposa que el setembre de 2011 li van suspendre l'RMI perquè se li va aprovar la prestació de la renda activa d'inserció (en endavant RAI) fins al 29 de juny de 2012. El mateix dia que va deixar de percebre la RAI, es va sol·licitar la represa de l'RMI. Atesa la manca de resposta de l'Administració, el dia 19 de setembre de 2012 els serveis socials municipals van reiterar la reactivació de la prestació sense èxit, i el 4 de desembre de 2012 van presentar una reclamació prèvia en què demanaven de nou la represa de l'RMI.
En primer lloc, el Síndic recorda que la RAI té una durada màxima d'onze mesos, d'acord amb el que preveu l'article 5.1 del Reial decret 1396/2006, de 24 de novembre. Per tant, atès que aquesta és el motiu de suspensió de la renda mínima d'inserció de la persona interessada, el Síndic entén que seria raonable preveure ja en la mateixa resolució de suspensió la data de finalització de la suspensió de l'RMI d'acord amb la durada màxima prevista normativament per a la RAI que ha ocasionat la suspensió. Aquest automatisme en la represa de l'RMI permetria evitar les dilacions en la tramitació que suposa l'emissió d'una nova resolució de finalització de suspensió. I en segon lloc, el Síndic entén que no és aplicable en aquest cas l'Acord de govern de 23 d'octubre de 2012, emparat en l'article 11.4 de la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d'inserció. Aquest article estableix que quan la disponibilitat pressupostària no sigui suficient per aprovar tots els expedients, la Comissió Interdepartamental ha d'elevar una proposta al Govern per determinar els criteris objectius i no discrecionals de prelació d'expedients. Aquesta modificació normativa, incorporada per la Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives de l'impost sobre les estades en establiments turístics, s'incorpora en el marc de l'aprovació inicial del projecte de pla individual d'inserció i reinserció socials i laborals, en cap cas en el marc de la modificació o suspensió de la prestació i els seus complements, quan la prestació ja està aprovada. Tenint en compte tot això, el Síndic suggereix al Departament d'Empresa i Ocupació que, amb caràcter general, en casos de suspensió per un motiu delimitat en el temps normativament, com és la percepció de la RAI, es prevegi a la mateixa resolució de suspensió la data de finalització de suspensió o que, alternativament, s'activi un mecanisme de revisió de l'expedient de l'RMI abans d'esgotar el període màxim previst de percepció de la RAI, i acordar així la represa de la prestació de manera immediata i sense solució de continuïtat. I pel que fa al cas concret de la promotora de la queixa, el Síndic suggereix al Departament que es reprengui la prestació de la renda mínima d'inserció d'aquesta persona amb efectes des del juliol de 2012 de manera immediata.
| Data | Administració | Tràmit |
|
|
||
| 04/03/2013 | Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom | Sol·licitud d'informació a l'Administració |
| 14/05/2013 | Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom | Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració |
| 04/11/2013 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració |
| 12/02/2014 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resolució pendent d'acceptació |
| 20/03/2014 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la resolució pendent d'acceptació |
| 11/07/2014 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resolució pendent d'acceptació |
| 26/08/2014 | Departament d'Empresa i Ocupació | Reiteració a la resolució pendent d'acceptació |
| 12/09/2014 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració |
| 27/02/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resolució pendent d'acceptació |
| 12/03/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la resolució pendent d'acceptació |
| 17/04/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resolució pendent d'acceptació |
| 13/05/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la resolució pendent d'acceptació |
| 26/06/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resolució pendent d'acceptació |
| 12/08/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Reiteració a la resolució pendent d'acceptació |
| 14/09/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la resolució pendent d'acceptació |
| 19/10/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resolució pendent d'acceptació |
| 30/10/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la resolució pendent d'acceptació |
| 17/12/2015 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resolució pendent d'acceptació |
| 13/01/2016 | Departament d'Empresa i Ocupació | Resposta a la resolució pendent d'acceptació |