Resolució
Q-00842/2007 Manca d'actuació de l'Ajuntament de Barcelona davant les reclamacions per unes obres il·legals

Matèries
Polítiques territorials
Urbanisme i habitatge
Disciplina urbanística i inspecció
Data d'inici 12/02/2007
Data de l'últim moviment 28/04/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Barcelona Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora manifesta la seva disconformitat amb la tramitació d'un expedient de protecció de la legalitat urbanística efectuat pel Districte d'Horta-Guinardó vers unes obres dutes a terme en una finca ubicada al carrer Arenys.

Contingut

De conformitat amb l'informe municipal emès, des del 22 de desembre de 2008 s'han efectuat les actuacions següents en l'expedient: el dia 13 de gener de 2009 es va dictar una ordre de legalització de les obres que afecten l'estructura de l'edifici i, d'acord amb l'informe enviat amb la vista de l'expedient, també es va aportar el certificat de seguretat de l'edifici. Els Serveis Tècnics del Districte d'Horta-Guinardó van dur a terme una inspecció en data 4 de maig de 2009 en la qual es va constatar que no s'havia complert la resolució anterior i que no s'havia aportat el certificat en qüestió. Consegüentment, en data 19 de maig de 2009 el Districte va resoldre imposar una multa coercitiva de 601,00 euros a la titular de les obres per incompliment de la resolució anterior. 

D'acord amb aquesta informació i amb la documentació de què es disposa, les obres no es troben emparades per la llicència d'obres concedida al seu dia, la qual va ser atorgada en compliment de l'ordre de legalització de les obres efectuades sense llicència de data 17 d'octubre, resultat de l'expedient de protecció de la legalitat urbanística que va incoar-se. Alhora, les obres esmentades han comportat l'afectació a l'estructura de l'edifici, i se'n desconeix el grau de solidesa i seguretat i, per tant, el perill potencial existent tant per a l'edifici en si mateix com per a les finques veïnes i les persones que hi habiten. 

Els fets esmentats comporten l'exigència que l'Administració intervingui en l'activitat dels ciutadans i exerceixi la potestat de protecció de la legalitat urbanística perquè s'ha vulnerat l'ordenament jurídic, la qual cosa pot comportar la conseqüència jurídica de l'adopció de mesures per a la restauració de l'ordre jurídic infringit i la realitat física alterada, i que s'acordi l'execució subsidiària per part de l'Administració si la persona interessada no executa l'acord amb els terminis previstos.

Així mateix, l'Administració municipal, que és competent en matèria de seguretat en llocs públics i seguretat ciutadana, no pot ignorar l'existència d'una situació potencial de perill ni desconèixer quin és el grau de risc existent per raó de l'estat de solidesa de l'edifici. D'acord amb la potestat administrativa de protecció de la legalitat urbanística i en exercici de les competències municipals esmentades més amunt, totes d'exercici preceptiu per a l'Administració local, el Síndic suggereix que en cas que no s'hagi executat la resolució dictada per part de la persona responsable, aquesta sigui executada subsidiàriament per part de l'Administració, a càrrec de la persona responsable de la infracció i sens perjudici de les sancions que es puguin imposar. També demana que s'aporti una còpia del certificat de solidesa i seguretat de l'edifici i de les mesures cautelars preses per garantir la seguretat de les persones i dels béns, si escau.

Tramitació

Data Administració Tràmit

10/04/2007 Ajuntament de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
08/10/2007 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
26/02/2008 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
11/06/2008 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
03/11/2008 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
02/01/2009 Ajuntament de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
17/04/2009 Ajuntament de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
10/06/2009 Ajuntament de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/09/2009 Ajuntament de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
12/11/2009 Ajuntament de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
03/03/2010 Ajuntament de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
12/04/2010 Ajuntament de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/09/2010 Ajuntament de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
20/12/2010 Ajuntament de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
28/04/2011 Ajuntament de Barcelona Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Urbanisme- DOGC.4436 (28/07/2005)
Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme- DOGC.4682 (24/07/2006)
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.285 (27/11/1992)