Resolució
Q-01161/2010 Disconformitat amb la denegació de la possibilitat de dur a terme un curs selectiu específic per a les funcionàries en pràctiques que estan embarassades o que gaudeixen del permís de maternitat

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 10/03/2010
Data de l'últim moviment
Administracions afectades

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el Departament de Justícia per l'exclusió del curs selectiu per a les funcionàries en pràctiques que estan embarassades o que gaudeixen del permís de maternitat, per a les quals s'ha adaptat el curs en format virtual.

Exposa que aquest fet pot comportar la pèrdua de posició d'escalafó de les futures funcionàries, menor puntuació per antiguitat en el procés d'acoblament a la nova oficina judicial en la seva població de destinació, entre d'altres.

Contingut

A partir del que s'exposa en l'informe tramès pel Departament de Justícia, el Síndic constata que aquest departament considera que la normativa vigent impedeix la realització de cursos selectius específics per a les aspirants que per motius relacionats amb la maternitat no han pogut fer-los en les dates que corresponien al procés selectiu en el qual participen. En aquest sentit, l'informe fa referència tant al Reglament d'ingrés, provisió de llocs de treball i promoció professional del personal funcionari al servei de l'administració de Justícia com a la Llei general de la Seguretat Social.

Tanmateix, i des de la seva funció de protecció i defensa dels drets i les llibertats constitucionals i estatutaris, el Síndic entén que l'ordenament jurídic vigent s'orienta clarament en el sentit contrari, és a dir, en la necessitat que l'Administració faci cursos selectius específics (en la forma que es consideri més adient, presencial, semipresencial o en línia) per a les aspirants que no han pogut fer-los per motius relacionats amb la maternitat. Aquesta situació pot comportar un perjudici a efectes de concursos de trasllat o promoció professional, ja que, per exemple, aquestes persones tindran una puntuació inferior per temps treballat respecte dels seus companys que van poder fer i superar el curs selectiu.

Ja s'ha indicat que el Reglament d'ingrés, provisió de llocs de treball i promoció professional del personal funcionari al servei de l'Administració de justícia permet -per causa de força major- conservar la puntuació obtinguda i que l'aspirant pugui fer el curs en la convocatòria següent. 

No obstant això, aquestes solucions, tot i ser eficaces en altres causes de força major que impedeixen la realització de les pràctiques (com ara malalties o accidents), no són predicables per al cas de la maternitat en virtut de la Llei orgànica 3/2007. 

Així, seria convenient establir altres mesures o fórmules més flexibles que serveixin per a garantir la igualtat efectiva d'oportunitats en l'accés a la funció pública de les funcionàries en pràctiques que es troben de permís per maternitat. 

A tall d'exemple, poden servir com a solucions alternatives la substitució o adaptació de les pràctiques per altres cursos alternatius -ja siguin a distància o presencials- o la presentació de treballs. També es podrien endarrerir les pràctiques o els cursos a un altre moment sense que això comporti la pèrdua dels drets administratius i econòmics inherents a la condició de funcionàries en pràctiques d'aquestes persones, entre altres.

En conseqüència, el Síndic suggereix al Departament de Justícia que, d'acord amb les consideracions exposades, adopti les mesures adients per tal d'oferir la possibilitat que les aspirants que per raons de maternitat no han pogut fer el curs selectiu al seu dia el puguin fer -en el format que es consideri més adient- dins de la convocatòria que han aprovat.

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei orgànica 6/1985, d'1 de juliol, del poder judicial- BOE.157 (02/07/1985)
Real decreto 1451/2005, de 7 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ingreso, Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional del Personal Funcionario al Servicio de la Administración de Justicia.- BOE.309 (27/12/2005)

Expedients Relacionats

Q-01013/2010