El promotor de la queixa es va adreçar a l'Ajuntament en data 15 d'octubre de 2014 per demanar informació sobre el tipus d'infracció presumptament comesa per una regidora i sobre l'estat de tramitació de l'expedient administratiu. Tot i això, manifesta que encara no ha rebut resposta.
El 7 de maig de 2015 l'Ajuntament va informar el promotor que per poder accedir als documents d'un expedient administratiu que es troba en tramitació ha d'acreditar que té la condició de part interessada.
El Síndic, però, recorda que el dret d'accés a la informació no està concebut únicament i exclusivament com un instrument per a la tutela de drets o interessos individuals, sinó com un mitjà de control dels poders públics i de foment de la participació ciutadana.
D'aquí que, en l'exercici del dret d'accés, tant la Llei estatal 19/2013, de 9 de desembre (article 17) com la Llei catalana 19/2014, de 29 de desembre (article 18) en matèria de transparència i accés a la informació, no condicionin l'exercici del dret ni a la concurrència d'un interès personal ni a la necessitat de motivació.
Per aquest motiu, l'Ajuntament no pot invocar l'article 31 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, -necessitat d'acreditar la condició d'interessat en el procediment- per limitar l'exercici del dret d'accés a la informació pública prevista en les lleis citades.
Tot això, sens perjudici de tenir en compte, a l'hora de resoldre, els límits del dret d'accés previstos a l'article 14 de la llei estatal i a l'article 21 de la llei catalana, l'aplicació dels quals ha de venir guiada pel principi de proporcionalitat, que ha d'evitar l'ús generalitzat i extensiu d'aquests límits, o les causes d'inadmissió previstes als articles 18 i 29, respectivament.
En conseqüència, el Síndic suggereix a l'Ajuntament de Cubelles que revisi de nou la sol·licitud del promotor a fi de dictar i notificar-li una resolució expressa que compleixi amb el que estableixen les disposicions legals esmentades.