Resolució
Q-01818/2010 Presumptes irregularitats en un procés de preinscripció al municipi de Badalona.

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Preinscripció a l'educació i centres
Data d'inici 26/04/2010
Data de l'últim moviment 23/11/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Badalona Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució
Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

La persona interessada exposa que la seva filla, que ha de cursar P3, no ha pogut accedir a cap de les sis opcions que va sol·licitar, suposadament, a causa de fraus en l'empadronament d'altres menors. D'altra banda, denuncia que l'Ajuntament de Badalona va canviar de zona una nova escola pública pocs dies abans de l'inici del procés de preinscripcions, sense comunicació prèvia. Ha presentat queixa al Departament d'Ensenyament, però no n'ha rebut cap resposta.

Contingut

El Departament d'Ensenyament assenyala que el canvi de zona del nou centre és provisional i que és una decisió competència de l'Ajuntament de Badalona. Pel que fa al dèficit d'informació denunciat, indica que se va fer difusió del canvi a totes les escoles d'educació infantil i de primària de la ciutat i es va fer una reunió al districte en què van intervenir membres de l'Ajuntament de Badalona i del Departament d'Ensenyament i hi va assistir un gran nombre de famílies. 

L'Ajuntament de Badalona assenyala que el canvi de zona es va fer per motius d'accessibilitat per portar a terme l'edificació definitiva del centre en un termini de temps adequat i aporta les dades de moviments padronals abans i després del procés d'admissió d'alumnat, i també els certificats de convivència de l'alumnat admès a aquestes escoles.

Després d'analitzar tota la informació disponible, el Síndic fa les consideracions següents a l'Ajuntament de Badalona i el Departament d'Educació:

Pel que fa a les presumptes irregularitats en el procés d'admissió, els canvis de residència just abans i just després del procés d'admissió poden ser indicatius de frau a l'efecte d'aconseguir una plaça a l'escola desitjada sense fer valer correctament la condició de proximitat. 

Per això, atès que l'ajuntament té el deure de mantenir actualitzat el padró i que aquests moviments són indicatius de possible frau en el procés d'admissió, el Síndic demana que el Departament d'Ensenyament obri un procediment administratiu i verifiqui si l'admissió d'alguns alumnes en qüestió respon a una irregularitat en l'al·legació de la condició de proximitat al centre. 

Pel que fa als presumptes dèficits de planificació, el Síndic recorda al Departament d'Ensenyament la necessitat de promoure, conjuntament amb l'Ajuntament de Badalona, polítiques per revalorar l'oferta escolar dels centres amb demanda feble de la ciutat i per retenir la demanda escolar a les zones amb percentatges més baixos d'escolarització d'alumnat resident. Així mateix, demana al Departament d'Ensenyament que valori els efectes que pot tenir el canvi d'adscripció, d'acord amb el que estableix l'article 11.1 del Decret 75/2007, de 27 de març, pel qual s'estableix el procediment d'admissió de l'alumnat als centres en els ensenyaments sufragats amb fons públics.

Tramitació

Data Administració Tràmit

06/05/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
06/05/2010 Ajuntament de Badalona Sol·licitud d'informació a l'Administració
03/09/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
16/09/2010 Ajuntament de Badalona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
22/09/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
21/10/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
11/11/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
25/11/2010 Ajuntament de Badalona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
30/12/2010 Departament d'Ensenyament Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
08/04/2011 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
08/04/2011 Ajuntament de Badalona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/06/2011 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
08/07/2011 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
19/07/2011 Ajuntament de Badalona Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/10/2011 Ajuntament de Badalona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/10/2011 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/11/2011 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/11/2011 Ajuntament de Badalona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
09/02/2012 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
17/02/2012 Departament d'Ensenyament Resolució
22/03/2012 Ajuntament de Badalona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/03/2012 Ajuntament de Badalona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/03/2012 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
21/05/2012 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/05/2012 Ajuntament de Badalona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/06/2012 Ajuntament de Badalona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/06/2012 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
09/07/2012 Ajuntament de Badalona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/10/2012 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/11/2012 Ajuntament de Badalona Resolució
23/11/2012 Departament d'Ensenyament Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local- BOE.80 (03/04/1985)