El promotor es queixa dels expedients de disciplina urbanística incoats per l'Ajuntament, per raó d'unes obres dutes a terme. D'acord amb l'informe emès en data 28 d’octubre de 2005 per l'inspector de disciplina urbanística, segons les inspeccions dutes a terme, es va comprovar l'existència de dos fets que vulneraven la normativa urbanística municipal: El primer, és la realització d'unes obres consistents en l'ampliació de l'habitatge al nivell de la planta baixa, que no són legalitzables, i el segon, la modificació de l'interior de l'habitatge amb la finalitat de construir quatre apartaments independents sense disposar de la llicència d'obres corresponent, unes obres que s'estaven executant en el moment de dur a terme la inspecció, d'acord amb l'informe emès.
En data 11 de novembre de 2005 van dictar-se els decrets d'alcaldia que acorden iniciar expedients sancionadors de protecció de la legalitat urbanística, suspendre de forma provisional i immediata les obres, adoptar mesures cautelars de reposició i atorgar un tràmit d'audiència a les persones interessades de 15 dies per tal que al·leguessin allò que consideressin convenient. El promotor denuncia la inactivitat administrativa per la manca de resolució de l'expedient sancionador incoat i la continuació de les obres denunciades.
En vista que de la documentació aportada no es desprèn l'existència d'expedients de protecció de la legalitat urbanística a fi de restaurar la realitat física alterada, el Síndic fa les consideracions següents: Els expedients de protecció de la legalitat urbanística van incoar-se segons l'informe emès per l'inspector de disciplina urbanística per la comprovació de dos fets que vulneraven la normativa urbanística municipal: El primer, és la realització d'unes obres consistents en l'ampliació de l'habitatge al nivell de la planta baixa, que no són legalitzables, i el segon, la modificació de l'interior de l'habitatge amb la finalitat de construir quatre apartaments independents sense disposar de la llicència d'obres corresponent, unes obres que s'estaven executant en el moment de dur a terme la inspecció, d'acord amb l'informe emès.
De conformitat amb el Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, que aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, totes les accions o omissions que presumptament comportin la vulneració de les determinacions contingudes en la Llei, en el planejament urbanístic o en les ordenances urbanístiques municipals, han de donar lloc a les actuacions urbanístiques necessàries per esclarir els fets i a la incoació d'un expedient de protecció de la legalitat urbanística. La potestat de protecció de la legalitat urbanística és d'exercici preceptiu per a les administracions públiques, que estan obligades a activar els mecanismes establerts legalment per la restauració de l'ordre jurídic infringit i de la realitat física alterada.
L'exercici de la potestat esmentada dóna lloc a la instrucció i la resolució d'un procediment o de més d'un que tenen per objecte, conjuntament o separadament, l'adopció de les mesures següents: en primer lloc, la restauració de l'ordre jurídic infringit i de la realitat física alterada: anul·lació o revocació dels actes administratius il·legals i, si escau, legalització, mesures que constitueixen, en un sentit propi, les de protecció de la legalitat urbanística; en segon lloc, l'exercici de la potestat sancionadora de l'Administració en relació amb el responsable de la conducta il·lícita; i finalment, el rescabalament dels danys i la indemnització dels perjudicis derivats de la transgressió.
En relació amb el procediment de protecció de la legalitat urbanística, la restauració de la realitat física alterada i de l'ordre jurídic vulnerat té per objecte fer efectiva la tutela i la protecció de la normativa i del planejament urbanístic, adequar a aquesta normativa i a aquest planejament la realitat física o l'ordre jurídic, i procedir a la legalització de les obres o a la reposició de les coses al seu estat anterior, en cas que les obres no siguin legalitzables.
Per tant, el Síndic demana que se li facin arribar els actes administratius dictats per la restauració de la realitat física alterada i l'ordre jurídic vulnerat en les obres dutes a terme en aquesta finca, amb especial indicació de les obres que no siguin legalitzables, i que es dictin els actes administratius corresponents en cas que no s'hagin iniciat i resolt els expedients de protecció de la legalitat urbanística pertinents. Pel que fa als expedients de disciplina urbanística incoats, atès que el darrer tràmit efectuat ha estat l'informe emès en relació amb les al·legacions presentades per les persones interessades, el Síndic suggereix que es dicti una resolució expressa dels expedients sancionadors, de conformitat amb la normativa vigent.