El promotor de la queixa, en representació de la Unió Ciclista de Tona, manifesta la seva disconformitat amb la manca de resposta de l'Ajuntament d'aquest municipi a diverses sol·licituds perquè es repari el paviment dels laterals de la C-17 al seu pas per Tona i per Balenyà, per permetre-hi la circulació dels ciclistes, i perquè s'adeqüi el Camí Ral de Vic a Barcelona a la circulació de ciclistes i vianants, a fi d'evitar que hagin de circular pel tram de la carretera d'entrada i sortida de Tona provinents de la C-17.
L'Ajuntament de Tona ha informat que està negociant amb la Generalitat per poder arranjar l'estat del paviment dels laterals de la C-17, atesa la manca de partida pressupostària municipal per fer front a aquesta despesa.
El Síndic, però, recorda que l'article 93.1 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals, estableix l'obligatorietat de l'administració titular dels béns de conservar-los i millorar-los. L'article 25 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i l'article 66 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, estableixen la competència exclusiva dels municipis en matèria de seguretat en llocs públics, fet que comporta que les corporacions locals han d'activar de forma imperativa els mecanismes necessaris per garantir la protecció dels béns jurídics corresponents a les competències esmentades.
Altrament, cal recordar que l'Administració municipal està subjecta al règim de responsabilitat patrimonial de les administracions públiques, establert a l'article 106.2 de la Constitució i regulat en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. D'acord amb aquestes previsions normatives, l'Administració ha de respondre dels danys soferts pels particulars com a conseqüència del funcionament dels serveis públics.
En conseqüència, el Síndic suggereix a l'Ajuntament de Tona que dugui a terme les actuacions de reparació del paviment de la carretera necessàries per complir el deure de conservació i garantir la seguretat de les persones i els béns. En cas que les actuacions d'arranjament previstes es demorin, el Síndic suggereix que es duguin a terme actuacions puntuals en aquells indrets en què hi hagi un risc potencial de producció de danys i requereixin una intervenció immediata.
D'altra banda, el Síndic també suggereix a l'Ajuntament de Balenyà que valori quines actuacions de reparació del paviment de la carretera serien necessàries.