Resolució
Q-02163/2006 Molèsties causades pel soroll d'helicòpters.

Matèries
Polítiques territorials
Medi ambient
Contaminació
Data d'inici 24/02/2006
Data de l'últim moviment 30/04/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Barcelona Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució
Delegació del Govern a Catalunya Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució
Departament de Territori i Sostenibilitat Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora es queixa per les molèsties que li causen els sorolls dels helicòpters que sobrevolen casa seva.

Contingut

El Síndic manifesta que quan s'atorga la llicència ambiental per a la instal·lació d'un heliport, aquesta activitat és sotmesa a un seguit de condicions, com ara el compliment de la normativa de contaminació acústica. Per tant, el Síndic manifesta que, abans d'atorgar la llicència municipal, l'Ajuntament cal que prevegi i defineixi els mecanismes per possibilitar el control acústic dels helicòpters juntament amb l'òrgan competent del Ministeri de Foment. 

Quant a la seguretat en les operacions de vol, l'actuació que també es porta en paral·lel amb el Defensor del Poble ha permès saber, a partir de l'informe emès per la Direcció General d'Aviació Civil, que els helicòpters que sobrevolin nuclis urbans superiors a 50.000 habitants han de ser bimotors, i que hi ha una limitació d'altura del vol motivada per l'aeroport de Barcelona.

Quant a la raó jurídica de la protecció contra el soroll, el Tribunal Constitucional va assenyalar a la sentència de 24 de maig de 2001 que una exposició prolongada a uns determinats nivells de soroll, que puguin qualificar-se d'evitables i insuportables, ha de merèixer la protecció de la intimitat personal i familiar en l'àmbit domiciliari, en la mesura que impedeixin o dificultin greument el lliure desenvolupament de la personalitat, sempre que la lesió provingui d'omissions d'ens públics a què s'imputi la lesió produïda. Per tant, és imprescindible determinar quants sobrevols són admissibles per mantenir els objectius de qualitat acústica. Si, malgrat tot, l'Ajuntament arriba a la conclusió que no és viable el respecte a la normativa acústica, cal que es plantegi si no hauria de revisar la llicència ambiental i comunicar-ho al Ministeri de Foment perquè les llicències atorgades per la Direcció General d'Aviació Civil quedin sense efecte.

Per això, el Síndic suggereix que el Departament de Política Territorial i Obres Públiques i l'Ajuntament de Barcelona promoguin la formalització d'un acord de cooperació entre els òrgans competents del Ministeri de Foment i de l'Ajuntament per superar els obstacles que planteja aquesta darrera administració, per poder exercir la competència que té assignada i garantir la protecció acústica de la ciutat. També suggereix al Defensor del Poble la conveniència de formalitzar un acord de cooperació.

D'altra banda, el Síndic recorda a la Delegació del Govern a Catalunya, a qui també va sol·licitar informació però de qui no ha rebut la documentació sol·licitada, que, segons l'article 59 de la Llei 24/2009, del 23 de desembre, del Síndic de Greuges, aquesta institució "pot sol·licitar la col·laboració de l'Administració general de l'Estat a Catalunya en les actuacions que porti a terme en exercici de les seves competències".

Tramitació

Data Administració Tràmit

18/01/2007 Delegació del Govern a Catalunya Sol·licitud d'informació a l'Administració
18/01/2007 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
18/01/2007 Departament de Medi Ambient i Habitatge (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
18/01/2007 Ajuntament de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
14/02/2007 Delegació del Govern a Catalunya Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
19/02/2007 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
08/03/2007 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
05/04/2007 Departament de Medi Ambient i Habitatge (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
13/04/2007 Departament de Territori i Sostenibilitat Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
29/06/2007 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
29/06/2007 Ajuntament de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
29/06/2007 Departament de Medi Ambient i Habitatge (20/12/2003 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/07/2007 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
22/11/2007 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
13/12/2007 Ajuntament de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
14/12/2007 Departament de Medi Ambient i Habitatge (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
28/01/2008 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
17/07/2008 Departament de Medi Ambient i Habitatge (20/12/2003 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
17/07/2008 Ajuntament de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
17/07/2008 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
12/09/2008 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
03/10/2008 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
21/10/2008 Ajuntament de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/11/2008 Departament de Política Territorial i Obres Públiques (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
16/04/2009 Departament de Medi Ambient i Habitatge (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/12/2010 Departament de Territori i Sostenibilitat Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
24/04/2012 Departament de Territori i Sostenibilitat Resolució
24/04/2012 Delegació del Govern a Catalunya Resolució
24/04/2012 Ajuntament de Barcelona Resolució
30/04/2012 Ajuntament de Barcelona Seguiment finalitzat
30/04/2012 Departament de Territori i Sostenibilitat Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 16/2002, de 28 de juny, de protección contra la contaminació acústica- DOGC.3675 (11/07/2002)
Llei 7/2003, de 25 d'abril, de protecció de la salut- DOGC.3879 (08/05/2003)
Decret 21/2003, de 21 de gener, pel qual s'estableix el procediment per fer efectiu el dret de petició davant les administracions públiques catalanes- DOGC.3810 (29/01/2003)