Resolució
Q-02170/2012 Disconformitat amb les molèsties que ocasiona un centre de culte ubicat als baixos d'un edifici de Canovelles

Matèries
Polítiques territorials
Medi ambient
Llicències d'activitats
Data d'inici 19/03/2012
Data de l'últim moviment 28/09/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Canovelles Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

Diversos veïns de Canovelles manifesten la seva disconformitat amb les molèsties que ocasiona un centre de culte ubicat als baixos d'un edifici per l'incompliment sistemàtic de les normes de convivència amb els veïns del carrer i les condicions pactades al seu dia mitjançant un servei de mediació. En concret, denuncien incompliment d'horaris de l'activitat, molèsties per sorolls i excés d'aforament, però denuncien també els problemes de convivència que els assistents al centre provoquen abans i després d'assistir-hi, com ara crits, baralles, molèsties per jocs de pilota, estacionament de vehicles en un carrer de vianants, etc.

Contingut

L'Ajuntament de Canovelles va trametre al Síndic tres informes en què es detallaven les actuacions que havia dut a terme. D'acord amb aquesta informació, el Síndic no va poder apreciar inactivitat en l'activitat municipal, motiu pel qual va finalitzar les seves actuacions en aquest expedient.

No obstant això, arran d'un escrit posterior de l'Ajuntament, el Síndic fa les consideracions següents:

1. La Llei 16/2009, de 22 de juliol, dels centres de culte, s'aplica als centres de culte de concurrència pública inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei orgànica 7/1980, de 5 de juliol, de llibertat religiosa, i també a l'ús esporàdic amb finalitats religioses d'equipaments o d'espais de titularitat pública no destinats habitualment a aquestes finalitats. 

En concret, l'article 5 de la Llei orgànica 7/1980, estableix que les esglésies, confessions i comunitats religioses i les seves federacions tenen personalitat jurídica un cop inscrites en el registre públic corresponent, que es crea, a aquest efecte, en el Ministeri de Justícia. Si aquest centre de culte no està inscrit en el registre, no li és aplicable la Llei 16/2009, de 22 de juliol, de centres de culte, i, per tant, l'activitat que es duu a terme en aquest centre s'hauria de tractar com qualsevol altre tipus d'activitat

Atès que no consta que aquesta església estigui inscrita com a tal, el Síndic demana a l'Ajuntament que confirmi aquestes dades amb el titular de l'església.

2. En el supòsit que aquesta església quedés dins l'àmbit d'aplicació de la Llei de centres de culte, caldria veure si el termini de cinc anys que estableixen tant la Llei 16/2009, de 22 de juliol, dels centres de culte, com el Reglament que la desenvolupa per als centres de culte que no disposen de llicència municipal d'activitats o equivalent per comunicar el compliment de les condicions bàsiques de seguretat davant de l'Administració competent, també s'ha d'entendre extensiu a les condicions de protecció contra la contaminació acústica, que es regulen per la Llei 16/2002, de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica.

Tot i això, la Llei i el Reglament només es refereixen a les condicions bàsiques de seguretat, les quals fan referència a extinció d'incendis, solidesa estructural suficient i sortides d'evacuació. Per tant, no s'hi inclouen les condicions contra la contaminació acústica, les quals s'haurien de regir per la normativa sectorial de contaminació acústica. 

És a dir, que segons el resultat de la sonometria efectuada per la Direcció General de Qualitat Ambiental, la qual ha donat com a resultat que se superen els nivells màxims de soroll permesos, s'hauria de requerir el centre de culte perquè adoptés mesures correctores per solucionar els problemes d'aïllament.

Tramitació

Data Administració Tràmit

16/04/2012 Ajuntament de Canovelles Sol·licitud d'informació a l'Administració
12/06/2012 Ajuntament de Canovelles Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/06/2012 Ajuntament de Canovelles Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
24/10/2012 Ajuntament de Canovelles Resolució
14/12/2012 Ajuntament de Canovelles Sol·licitud d'informació a l'Administració
29/01/2013 Ajuntament de Canovelles Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
02/05/2013 Ajuntament de Canovelles Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/06/2013 Ajuntament de Canovelles Sol·licitud d'informació a l'Administració
08/07/2013 Ajuntament de Canovelles Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
01/10/2013 Ajuntament de Canovelles Sol·licitud d'informació a l'Administració
14/10/2013 Ajuntament de Canovelles Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/11/2013 Ajuntament de Canovelles Resolució pendent d'acceptació
07/01/2014 Ajuntament de Canovelles Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
28/01/2014 Ajuntament de Canovelles Resposta a la resolució pendent d'acceptació
07/05/2014 Ajuntament de Canovelles Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
26/05/2014 Ajuntament de Canovelles Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
05/08/2015 Ajuntament de Canovelles Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
28/09/2015 Ajuntament de Canovelles Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració

Expedients Relacionats

Q-02171/2012