Resolució
Q-02299/2012 Disconformitat amb la situació creada arran de la participació voluntària en un concurs de trasllats del Departament d'Ensenyament

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 26/03/2012
Data de l'últim moviment 06/06/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa exposa la seva disconformitat amb la situació creada arran de la participació voluntària en un concurs de trasllats en què l'adjudicació definitiva d'una vacant no es correspon amb la plaça adjudicada en la resolució provisional.

Manifesta que un cop efectuada l'assignació definitiva de vacants i al moment en què va formular el seu recurs, no només no s'havia ocupat definitivament la vacant que se li va assignar en la resolució provisional, sinó que tampoc no s'han cobert les que va demanar en el lloc onzè i vintè.

Contingut

D'acord amb la documentació aportada per la persona interessada i un cop examinades les bases de la convocatòria del concurs de trasllats adreçada al personal funcionari i en pràctiques del cos de mestres per tal de proveir llocs de treball vacants en escoles, instituts i instituts escola corresponents als dos primers cursos de l'ESO i en centres de formació de persones adultes, el Síndic entén que les vacants generades a resultes de la participació d'altres docents en el mateix concurs de trasllats podien ser objecte d'adjudicació definitiva, però no consta que als participants als qual es va adjudicar una vacant d'aquest tipus i abans de l'adjudicació definitiva se'ls comuniqués que aquesta no es trobava dintre de la planificació educativa o se'ls oferís la possibilitat de renunciar en aquell moment a la participació en el concurs de trasllats, atesa la possible revisió sobre la conveniència o no d'ocupar definitivament els llocs adjudicats provisionalment.

Si, en tot cas, les vacants que s'havien de cobrir definitivament eren únicament les que figuraven a la resolució d'aprovació de les vacants provisionals i no eren susceptibles de ser cobertes definitivament les generades a resultes de la participació d'altres docents en el mateix concurs de trasllats, o bé no s'havia d'haver admès la participació en el concurs de vacants generades a resultes de la participació d'altres docents en el mateix concurs de trasllats o bé s'hauria d'haver fet l'advertiment corresponent al moment de publicar-se la resolució en què figuraven les adjudicacions provisionals. 

Per tant, el Síndic considera que, llevat que en algun moment s'hagués fet aquest advertiment, la persona interessada va continuar la seva participació en el concurs de trasllats amb el convenciment que la plaça generada a resultes de la participació d'altres docents en el mateix concurs de trasllats i adjudicada amb caràcter provisional se li podia adjudicar també amb caràcter definitiu.

Atès que no consta que la manca d'adjudicació definitiva fos deguda a un error material o aritmètic o a l'existència d'algun altre participant amb un dret preferent que impugnés l'adjudicació provisional, el Síndic entén que la decisió presa de no fer l'adjudicació definitiva en previsió d'una possible reordenació d'efectius va vulnerar els principis de bona fe i de confiança legítima que l'Administració ha de tenir en compte en les seves actuacions.  

En conseqüència, i per tal de preservar aquests principis, el Síndic demana al Departament d'Ensenyament que en futures convocatòries de concursos de trasllat quedin clarament definides les condicions en les quals les vacants generades a resultes de la participació d'altres docents en el mateix concurs de trasllats i adjudicades provisionalment no seran objecte d'adjudicació definitiva, per tal que les persones interessades puguin exercir el dret al desistiment en la participació.

D'altra banda i amb relació a les altres dues places demanades per la persona interessada en els llocs onzè i vintè de les seves preferències, el Síndic demana al Departament que l'informi per quina raó no van ser adjudicades a la persona interessada en lloc de la que va demanar en vint-i-tresè lloc, i si realment han quedat vacants o han estat ocupades i, en aquest cas, com s'han proveït.

Tramitació

Data Administració Tràmit

27/04/2012 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/07/2012 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
17/09/2012 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/10/2012 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/03/2014 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
29/05/2014 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
06/06/2014 Departament d'Ensenyament Irregularitat