Resolució
Q-02790/2013 Disconformitat amb la tramitació d'un expedient sancionador de trànsit

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu sancionador i expropiació forçosa
Data d'inici 16/04/2013
Data de l'últim moviment 26/02/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Interior Pendent d'acceptació per l'administració

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la tramitació d'un expedient sancionador de trànsit del qual no va tenir coneixement fins que va rebre el requeriment de pagament de l'import de la sanció corresponent.

D'acord amb la documentació que aporta, l'expedient es va iniciar arran d'una denúncia de 28 de setembre de 2012 per excedir la velocitat màxima permesa a la via per la qual circulava, d'acord amb les dades captades per un cinemòmetre.

Afirma que no va tenir coneixement de la instrucció de l'expedient fins al 15 de març de 2013, quan va rebre al seu domicili l'avís de Correus corresponent a l'intent de notificació del requeriment de pagament.

Consta que el promotor va interposar recurs de reposició en rebre aquest requeriment, que va ser inadmès per resolució d'11 d'abril de 2013, segons la qual la notificació de la denúncia es va fer correctament i, per tant, la denúncia havia adquirit efecte d'acte resolutori atès que no es van formular al·legacions ni es va fer el pagament en el termini establert.

Contingut

Un cop examinada la informació i la documentació tramesa pel Departament d'Interior, el Síndic comprova que la denúncia i l'acord d'incoació del procediment es van intentar notificar en dues ocasions al domicili de la persona interessada, en el termini dels tres dies següents al primer intent, i que després es va publicar al TESTRA, i atès que no es van formular al·legacions ni es va abonar l'import de la sanció, de conformitat amb l'article 81.5 de la Llei 18/2009, de 23 de novembre, de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat vial, la denúncia va esdevenir resolució del procediment sancionador.

Tot i això, els intents de notificació no van respectar la franja horària legalment establerta de 60 minuts. El Síndic entén que d'aquesta manera es vulnera l'article 59.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, que estableix que quan de les notificacions practicades als domicilis de les persones interessades no es pugin dur a terme, cal fer constar aquesta circumstància en l'expedient juntament amb el dia i l'hora en què s'hagi intentat la notificació, que es repetirà una sola vegada i en una hora diferent dins dels tres dies següents.

En conseqüència, el Síndic demana al Departament que doni les ordres oportunes per tal de retrotreure el procediment al moment en què es va produir el vici detectat, de manera que la persona interessada, que no ha posat en dubte la comissió de la infracció sinó la impossibilitat de gaudir del benefici legalment establert, pugui fer efectiva la sanció imposada amb la reducció del 50% de l'import; o bé que doni les ordres oportunes per tal que es duguin a terme els tràmits oportuns i s'acordi d'ofici el dret a la devolució de la quantitat indegudament ingressada per aquest mateix import, atesa la irregularitat comesa en la notificació de la incoació del procediment sancionador.

Tramitació

Data Administració Tràmit

04/06/2013 Servei Català de Trànsit SCT Sol·licitud d'informació a l'Administració
19/07/2013 Departament d'Interior Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
19/08/2013 Departament d'Interior Resolució pendent d'acceptació
04/10/2013 Departament d'Interior Resposta a la resolució pendent d'acceptació
14/10/2013 Departament d'Interior Resolució pendent d'acceptació
27/11/2013 Departament d'Interior Resposta a la resolució pendent d'acceptació
20/01/2014 Departament d'Interior Resolució pendent d'acceptació
26/02/2014 Departament d'Interior Resposta a la resolució pendent d'acceptació