Resolució
Q-02836/2009 Disconformitat amb la manca d'abonament de diverses quantitats en concepte de vacances i dies d'assumptes propis no gaudits.

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 08/06/2009
Data de l'últim moviment 23/10/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Empresa i Ocupació Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

Arran de la declaració d'incapacitat permanent absoluta emesa per l'Institut Nacional de la Seguretat Social, la persona interessada va finalitzar la prestació de serveis a l'Administració. Va presentar dues reclamacions en les quals sol·licitava la compensació de l'import de les vacances i dels dies d'assumptes propis no gaudits.

Contingut

Després de la sol·licitud d'informació del Síndic, l'administració afectada va desestimar la demanda de la persona interessada, fonamentant la seva decisió en l'article 94 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos vigents a Catalunya en matèria de funció pública, de manera que el criteri que es va seguir i que es va aplicar implica que les vacances i els dies d'assumptes personals s'han de gaudir durant l'any natural corresponent a la generació d'aquests dies.

El Síndic constata que de conformitat amb la legislació vigent a Catalunya en matèria de funció pública les vacances s'han de gaudir durant l'any natural corresponent. 

No obstant això, i atès que els tribunals de justícia s'han pronunciat en diverses ocasions a favor de la compensació econòmica del dret dels treballadors a gaudir de les vacances anuals retribuïdes quan no es pot gaudir de forma efectiva d'aquest dret per haver finalitzat la relació laboral, el Síndic entén que els pronunciaments judicials en aquest sentit, també poden ser aplicables al personal funcionari.

A més a més, el Síndic constata, d'una banda, que és possible trobar sentències de la jurisdicció contenciosa administrativa anteriors a les de la sala social del Tribunal Suprem que admeten aquesta compensació, i, de l'altra, que la situació d'incapacitat que va impedir a la persona interessada gaudir de les vacances no va tenir origen en la seva pròpia voluntat.

En relació amb la compensació dels dies d'assumptes propis, el Síndic entén que no és compensar aquests dies, atès que no són de gaudiment obligatori, a diferència del que succeeix amb les vacances.

Per aquest motiu, el Síndic suggereix a l'Administració que disposi de les mesures oportunes per tal que, d'acord amb una interpretació de l'ordenament jurídic més favorable als interessos de la persona interessada, modifiqui la resolució desestimatòria de la reclamació del promotor de la queixa i li compensi econòmicament les vacances no gaudides.

Tramitació

Data Administració Tràmit

07/07/2009 Departament d'Economia i Finances (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
21/01/2010 Departament d'Economia i Finances (20/12/2003 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
03/03/2010 Departament d'Economia i Finances (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
12/04/2010 Departament d'Economia i Finances (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
03/08/2010 Departament d'Economia i Finances (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
03/05/2011 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
21/07/2011 Departament d'Empresa i Ocupació Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
08/03/2012 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
14/06/2012 Departament d'Empresa i Ocupació Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
02/08/2012 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
15/10/2012 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
04/02/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/05/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació
02/07/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
02/08/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació
03/10/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Vulneració
23/10/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.295 (27/11/1992)