La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la suspensió de la prestació de renda mínima d'inserció que tenia concedida per haver iniciat una activitat laboral amb un contracte de catorze hores setmanals.
Indica que el desembre de 2011, en el moment d'iniciar aquest contracte, va informar la professional de serveis socials encarregada del seguiment del cas, i considera injustificat que s'hagi suspès la prestació en lloc de fer la modificació corresponent.
El Síndic recorda que la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d'inserció, preveu la possibilitat de suspendre la prestació en determinats supòsits i estableix clarament el caràcter temporal de la suspensió: ?L'abonament s'ha de reprendre si desapareixen les circumstàncies que n'han motivat la suspensió? (article 22).
En aquest cas, del contingut de la informació tramesa cal concloure que s'ha ampliat la suspensió com a manera per rescabalar les quanties abonades indegudament a la persona interessada durant el temps en què es va compatibilitzar la prestació amb l'activitat laboral; així, l'informe assenyala que s'ha prorrogat la suspensió fins que el deute ?es consideri saldat?.
Tot i això, hi ha diverses raons per les quals aquesta pràctica no es pot considerar adequada. D'una banda, perquè la normativa no preveu la suspensió com a forma de reintegrament de quanties percebudes indegudament, i no s'adequaria al concepte de la suspensió, ja que s'estaria aplicant en un moment en què ja no hi ha causa per mantenir la suspensió, atès que han desaparegut les causes que podrien justificar-la. I de l'altra, perquè aquesta manera d'actuar comporta perjudicis greus per a la persona.
Per tant, caldria buscar altres fórmules per fer efectiu aquest rescabalament que siguin menys perjudicials, com ara reprendre el pagament i plantejar simultàniament una deducció en l'import mensual. Aquesta deducció s'hauria de fer de manera que pogués ser assumida per les persones sense posar en perill la cobertura de les necessitats bàsiques, i tenint en compte les circumstàncies particulars de cada cas.
De conformitat amb això, el Síndic suggereix al Departament d'Empresa i Ocupació:
1. que arbitri les mesures oportunes perquè en casos com aquest, en què es produeixen situacions que poden donar lloc a una modificació de l'import de la prestació, les adaptacions es facin amb celeritat, a fi d'evitar reintegraments posteriors.
2. que eviti la suspensió o l'allargament de la suspensió com a forma de rescabalament de les quanties abonades indegudament, i apliqui amb preferència una deducció temporal en l'import mensual o qualsevol altra formula que asseguri que la família afectada pot cobrir les necessitats bàsiques de subsistència.
3. que reguli específicament el procediment de reintegrament de quanties percebudes indegudament.
4. que asseguri que en tots els casos el rescabalament s'adopta mitjançant una resolució motivada, amb explicació clara i detallada de les dades i els elements fàctics que s'han tingut en compte (quanties, període, etc.), i amb audiència a la persona interessada.
5. que faci arribar a la persona interessada un escrit explicatiu de les deduccions que se li han aplicat, en què es detallin les dades que s'han tingut en compte (període de deducció, prestació que correspondria i import efectivament abonat, quantia total deduïda, etc.).