El promotor es queixa de les molèsties per sorolls que ocasionen les activitats recreatives que se celebren en un centre cultural. Consta que les primeres denúncies es remunten a la inauguració del centre, al novembre de 2007, i s'han anat reiterant al llarg del temps, fent-se més repetitives a partir del mes de juny d'enguany. El promotor de la queixa ha facilitat còpia de la resolució de 20 d’agost de 2008 d'atorgament de llicència ambiental per a la instal·lació d'una activitat dedicada al centre cultural.
L'Ajuntament de Vic tramet un informe emès per l'enginyer tècnic municipal. L'informe indica, en síntesi, el següent: que no s'ha dut a terme l'acta de control inicial; que l'estudi d'impacte acústic justifica que es compleix la Llei 16/2002 pel que fa a la base dels nivells d'emissió propis de les activitats que s'hi preveuen, i que atesa la naturalesa de les activitats que s’hi desenvolupen, no cal fer un estudi d'aïllament acústic; que l'enginyer no ha estat mai requerit per dur a terme cap mesurament sonomètric i desconeix els resultats que hagi pogut enregistrar la Guàrdia Urbana; que una de les condicions de la llicència municipal és que es compleixi la Llei 16/2002; i que els responsables de l'ús de l'equipament cultural no atorguen cap permís a cap entitat que en sol·liciti l'ús més enllà de les 23 hores, llevat de casos excepcionals i justificats, en què està previst avisar els veïns més propers a través d'una circular que es diposita a cadascuna de les escales dels edificis pròxims al centre i que són susceptibles de patir els sorolls.
L'informe també llista les activitats que habitualment es duen a terme al centre, com ara els assajos de la colla castellera, dinars populars, concerts de música clàssica, espectacles infantils i tallers de dansa, entre d’altres.
En vista d'aquesta informació, el Síndic fa les consideracions següents:
En primer lloc, recorda que no s’ha d'oblidar el paper exemplificador que s'espera de les activitats dutes a terme per l'Administració pública, la qual ha de complir i fer complir els requeriments legals. Per tant, tal com estableix la resolució municipal de 20 d’agost de 2008, l'activitat no es pot exercir fins que no hagi obtingut l'acta de control favorable. En el procés de comprovació de l'adequació de l'activitat i les instal·lacions a la llicència ambiental, caldrà acreditar el compliment de les determinacions de la Llei 16/2002 a través dels mesuraments sonomètrics corresponents, especialment quan tinguin lloc les activitats que siguin més susceptibles de produir molèsties per sorolls, ja sigui per l'ús de la música, per la concentració d'assistents o per la concurrència d'ambdós factors.
En segon lloc, cal tenir en compte que el tipus d'activitats que habitualment tenen lloc al centre, i també les denúncies per sorolls rebudes, són elements que cal tenir en compte per qüestionar la suficiència de l'estudi d'impacte acústic, sense que el fet d'autoritzar les activitats fins a les 23 hores sigui una mesura que permeti resoldre l'objecte de la queixa. Cal, doncs, acreditar, d’una banda, un aïllament acústic correcte i, de l’altra, que les immissions acústiques en els domicilis dels veïns no superen els nivells sonors legalment previstos.
Per tot això, el Síndic suggereix que se suspengui qualsevol activitat al local fins que el centre no disposi de l'acta de control inicial favorable. Aquest control que cal que el faci una entitat col·laboradora de l'Administració, tal com disposa l'article 11 de l'Ordenança municipal de la intervenció integral en les activitats i instal·lacions, que posi èmfasi en la certificació, si escau, de l'eficàcia de les mesures previstes en el projecte per tal de no ultrapassar els nivells sonors previstos a la Llei 16/2002.