Matèries Seguretat ciutadana i justícia Serveis penitenciaris	Data d'inici 13/08/2010 Data de l'últim moviment 22/03/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment Departament de Justícia Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor, intern actualment destinat al Centre Penitenciari Brians, manifesta que des del 23 de febrer de 2010 va romandre a una cel·la de primer grau, i que el 14 de juny de 2010 va passar a segon grau destinat al mòdul 3 del centre.

També exposa que immediatament a l'arribada al mòdul 3 li van aplicar una mesura cautelar: el 15 de juny, la funcionària instructora li va entregar un comunicat disciplinari, el qual, segons ell, no exposa la veritat quan afirma que just arribar al mòdul va insultar i agredir els funcionaris acusant-los d'emetre un comunicat fals.

L'intern explica que en el comunicat es declara que com a conseqüència de l'agressió el van haver de subjectar i dur-lo a cel·les, i que, un cop al despatx, va haver-hi una baralla, i per això l'intern va ser reduït i conduït immobilitzat al Departament Especial.

Tanmateix, la persona interessada assegura que els fets no són com s'expliquen i al·lega recórrer a les gravacions de les càmeres de videovigilància del mòdul 3. Segons l'intern, va estar uns minuts esperant en el mòdul i després van arribar tres o quatre funcionaris i el van dur al Departament Especial, però no subjectat pels braços.

En aquest sentit, raona que els funcionaris que van redactar el comunicat no tenen credibilitat perquè són els que havien tingut un plet amb ell per maltractaments (Q 00216/10), el qual està pendent de resolució judicial. Ara sol·licita que un assessor del Síndic visiti el centre i miri les imatges gravades dels fets del dia 14 de juny de 2010 a les 20.55 en el mòdul 3 relatives a l'expedient esmentat.

Contingut

Pel que fa al contingut de l'escrit de resposta del Departament de Justícia, el Síndic manifesta que no hi ha detectat irregularitats. Tot i això, fa una sèrie de consideracions importants en la mesura que suposen una millora de les garanties jurídiques dels interns:

En primer lloc, el Síndic fa notar el llarg període de tramitació de l'expedient disciplinari. En el cas concret de la queixa plantejada, entre els fets ocorreguts el 23 de febrer de 2010 i la notificació a l'intern de la resolució adoptada per la comissió disciplinària, el 20 de maig de 2010, va transcórrer tres mesos. A més, s'hi ha d'afegir el temps que ha passat per a la resolució dels recursos interposats, que en aquest cas va ser el 21 de juliol de 2010 i que ara està recorregut en reforma i pendent de resolució.

Igualment, en la tramitació del segon expedient, els fets van ocórrer el 14 de juny de 2010 i la notificació a l'intern de la sanció per part del centre és el 15 de setembre de 2010, de manera que van passar tres mesos. Aquesta sanció també està recorreguda al jutge de vigilància penitenciària i pendent de resolució.

D'aquesta manera, l'intern es troba permanentment en situació de tramitació d'expedients que, quan són resolts administrativament, deixen de produir els efectes assignats al sistema sancionador, en detriment de les actuacions de tractament. Això sense comptar amb els efectes en la demora quan les sancions són recorregudes i resoltes judicialment, ja que la data de fermesa és la que es té en compte a efectes de l'inici de la cancel·lació de la sanció. 

En segon lloc, es detecta que no s'ha fet una revisió del Programa individual de tractament de l'intern des que va ingressar al centre el 19 de març de 2009, alhora que el programa que el Departament de Justícia ha enviat està fet pel Centre Penitenciari de Quatre Camins i no consten ni les dates ni les firmes dels professionals ni de l'intern. Per això, el Síndic suggereix que els responsables de les àrees pertinents millorin la situació.

Tramitació

Data	Administració	Tràmit
09/09/2010	Secretaria Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil	Sol·licitud d'informació a l'Administració
10/12/2010	Departament de Justícia	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
22/12/2010	Departament de Justícia	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
28/02/2011	Direcció General de Règim Penitenciari i Recursos	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/03/2011	Departament de Justícia	Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa
Llei 24/2009, del 23 de desembre, del Síndic de Greuges- DOGC.5536 (30/12/2009)
Llei orgànica 1/1979, de 26 de setembre, general penitenciària- BOE.239 (05/10/1979)
Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal- BOE.281 (24/11/1995)
Constitució Espanyola- BOE.311 (29/12/1978)
Reial decret 190/1996, de 9 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament Penitenciari- BOE.40 (15/02/1996)