El Síndic recorda a la Diputació de Barcelona que aquest supòsit va dirigit a persones amb reconeixement de l'INSS de la prestació d'una pensió per incapacitat permanent (en endavant IP) total, absoluta o gran invalidesa o als pensionistes de classes passives amb una pensió de jubilació per IP per al servei o inutilitat. Aquestes persones cal que sol·licitin l'aplicació de l'exempció de l'IVTM per als vehicles matriculats a nom seu per al seu ús exclusiu establerta en l'article 93.1.e) del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, tenint en compte la Llei 51/2003 i el Reial Decret 1414/2006. \n\nLa sentència del Tribunal Suprem de 28 de gener de 2008, en recurs de cassació per unificar la doctrina, va determinar que l'automaticitat de l'homologació opera únicament en l'àmbit i per a les previsions de la Llei 51/2003, en cap cas a tots els efectes. Es conclou que la sentència recorreguda no s'ajusta a dret, ja que produeix una modificació del grau de discapacitat reconegut segons els barems del Reial decret 1971/1999, de 23 de desembre, sobre procediment per al reconeixement, declaració i qualificació del grau de minusvalidesa, i ho fa amb caràcter universal per a les situacions que necessiten l'acreditació del grau. Segons la doctrina legal establerta pel Tribunal Suprem i per l'article 3 de la Llei 51/2003, l'àmbit tributari no és una de les matèries incloses dins l'aplicació de la Llei. No obstant això, l'article cerca l'absència de discriminació de les discapacitats i l'adopció de mesures positives per compensar els desavantatges de les persones discapacitades. \n\nPer tant, el Síndic recorda que els poders públics estan obligats a fer una política d'empara per a les persones amb discapacitat. Aquestes polítiques tenen una afectació important en el sistema fiscal i s'han vist reflectides en la tendència tributària en els darrers períodes, que ha estat la d'estendre el ventall dels beneficis fiscals per a les persones amb discapacitat. Així, el Síndic considera que l'aplicació d'aquesta exempció de l'IVTM s'ha de fer efectiva a les persones que tenen reconeguda una pensió per IP amb independència del grau de valoració de l'òrgan competent en aplicació dels barems establerts en el Reial decret 1971/1999. Així, les actuacions se centren en una proposta de modificació legislativa de la Llei de les hisendes locals a fi que incorpori a l'ordenament tributari local les mesures legislatives establertes en l'article 1.2 de la Llei 51/2003 i la regulació en les ordenances fiscals de cada municipi dels mitjans de prova acreditatius de la condició de discapacitat. \n\nQuant a la proposta de modificació de la Llei d'hisendes locals, el Defensor del Pueblo, al seu informe de 2008, va adreçar-se a la Secretaria d'Estat d'Hisenda i Pressupostos per proposar una modificació legislativa que pugui equiparar el grau de discapacitat a les previsions de la Llei 51/2003 als efectes tributaris. Per això, el Síndic sol·licita al Defensor del Pueblo els detalls de la proposta efectuada a la Secretaria d'Estat d'Hisenda i l'estat de les actuacions realitzades.\n\nQuant a la potestat tributària atribuïda a les corporacions locals, el reconeixement de les ordenances fiscals com a font material de dret en matèria tributària efectuada per la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, i la remissió que l'article 93.2 del Reial decret legislatiu 2/2004, fa que aquestes ordenances regulin els aspectes formals de l'exempció de l'IVTM per a discapacitats, tal com recull la jurisprudència del Tribunal Constitucional (Sentència 185/95, de 14 de desembre de 1995). Així mateix, cal fer constar les restriccions existents per desenvolupar la potestat normativa municipal tributària en especial, ja que aquesta potestat local no és originària de la Constitució espanyola, sinó que en deriva. \n\nAixí, el Síndic recomana a la Diputació de Barcelona una modificació legislativa que permeti unificar en el sistema fiscal local els criteris d'equiparació i acreditació de la condició de discapacitat i recomana al consistori que inclogui en l'Ordenança fiscal reguladora de l'IVTM l'acreditació de discapacitat amb la pensió d'incapacitat reconeguda per l'INSS.\n\n