Matèries Administració pública i tributs Tributs Tributs locals	Data d'inici 17/11/2008 Data de l'últim moviment 22/07/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment Ajuntament de Castelló d'Empúries Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució Diputació de Girona Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

El promotor manifesta en el seu escrit de queixa el següent:

1. L'any 2003 va vendre un habitatge situat a la zona d'Empuriabrava.

2. L'any 2004 va rebre un document de I'Ajuntament que semblava una liquidació de l'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana i que, segons la valoració del promotor, presentava una sèrie de mancances qie va posar de manifest mitjançant un recurs de data 12 d'agost de 2004.

3. El promotor no té constància que l'Administració municipal donés resposta expressa al recurs en qüestió.

4. El 30 de maig de 2008 va rebre un escrit de l'Ajuntament en què li comunicava l'existència del dèbit que es remuntava a I'any 2004. Mitjançant escrit de 2 de juny de 2008, el promotor hi va formular un seguit d'al·legacions.

5. Tampoc no consta que el promotor rebés cap resposta de l'Administració amb relació a aquest segon escrit.

Contingut

De l'estudi de la documentació de què es disposa, el Síndic conclou que hi ha indicis raonables per determinar que ha transcorregut el termini de prescripció de l'Administració per exigir el pagament dels deutes tributaris, atesa la manca d'emissió d'actes administratius que interrompin la prescripció des de la notificació de la provisió de constrenyiment en data 9 de novembre de 2004.

A més, també s'hauria d'estudiar si les notificacions efectuades de la liquidació i la notificació de constrenyiment van fer-se a l'adreça correcta i de forma jurídicament vàlida, moment processal essencial del procediment administratiu.

Finalment, el Síndic recorda a l'Ajuntament que, de conformitat amb l'article 62 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, són nuls de ple dret els actes administratius dictats prescindint del procediment establert legalment, situació jurídica en què queda assimilada aquesta actuació tributària en cas que no es localitzi l'expedient administratiu.

Tenint en compte tot això i atesa l'existència d'indicis raonables del transcurs del termini de prescripció, el Síndic suggereix que en cas que l'Ajuntament no acrediti l'existència d'actes administratius que interrompin aquesta prescripció o aporti els elements acreditatius de compliment del procediment administratiu establert legalment, es doni de baixa la liquidació practicada i s'efectuï la devolució dels imports satisfets indegudament.

Tramitació

Data	Administració	Tràmit
12/12/2008	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Sol·licitud d'informació a l'Administració
27/01/2009	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
06/03/2009	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Sol·licitud d'informació a l'Administració
19/03/2009	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
15/05/2009	Diputació de Girona	Sol·licitud d'informació a l'Administració
03/06/2009	Diputació de Girona	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
10/07/2009	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Sol·licitud d'informació a l'Administració
11/06/2010	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/07/2010	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
18/11/2010	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
01/02/2011	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
16/03/2011	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/06/2011	Ajuntament de Castelló d'Empúries	Resolució
22/07/2011	Diputació de Girona	Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa
Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària- BOE.302 (18/12/2003)
Reial decret 939/2005, de 29 de juliol, que aprova el Reglament general de recaptació- BOE.210 (02/09/2005)
Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals- BOE.59 (09/03/2004)
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.295 (27/11/1992)