Resolució
Q-04990/2008 Manca d'execució de l'Ajuntament de Valls d'una ordre del 2002 de restaurar la realitat física alterada

Matèries
Polítiques territorials
Urbanisme i habitatge
Disciplina urbanística i inspecció
Data d'inici 18/11/2008
Data de l'últim moviment 12/04/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Valls Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

La promotora es queixa de la manca d'execució subsidiària de l'Ajuntament de Valls de l'ordre de restauració de la realitat física alterada, dictada l'1 de febrer de 2002, per uns moviments de terres a una parcel·la.

Contingut

Del contingut de l'informe municipal es desprèn el següent:

En primer lloc, el moviment de terres realitzat no es va arribar a legalitzar. Els propietaris no van atendre el requeriment de la documentació necessària per fer-ne la legalització. Tampoc no van atendre l'ordre de restauració de la realitat física alterada dictada per l'Ajuntament l'1 de febrer de 2002. 

En segon lloc, davant d'aquests incompliments es va decretar, el 15 de maig de 2003, l'execució subsidiària d'aquesta ordre de restauració. Segons s’indica a l'informe, es va avaluar si era possible l'execució subsidiària el març de 2003. Es va encarregar una altra valoració el novembre de 2004. Arran d'aquest encàrrec es va redactar l'informe amb proposta de restauració el 31 d'octubre de 2006. El Síndic indica que arran dels informes tècnics emesos es va considerar que no era viable dur a  terme l'execució subsidiària, ni tampoc no es va fer ús de la possibilitat d'imposar multes coercitives.

En tercer lloc, des de la data en què la policia local va informar sobre la denúncia de l'abocament han passat sis anys, per la qual cosa no tan sols el 2003 es feia difícil l'execució subsidiària, sinó que a hores d'ara esdevindria del tot impossible.

I finalment, en l'escrit es fa al·lusió a la prescripció de les ordres de restauració. En el cas que efectivament, aquesta ordre actualment hagi prescrit, ha estat a causa de la manca d'una actuació decidida per part de l'Ajuntament en exercici de les seves competències en matèria de protecció de la legalitat urbanística. Això pot implicar la responsabilitat patrimonial de l'Ajuntament en el cas que aquest comportament hagi causat danys avaluables econòmicament a tercers. 

Per tot això no es pot considerar correcta l’actuació municipal en aquest assumpte. Atès que l'escrit municipal es refereix a determinades intervencions, informades favorablement el 12 de febrer de 2007 per l'Agència Catalana de l'Aigua, que s'haurien de fer en la rasa d'evacuació d’aigües pluvials per evitar que les aigües entrin a la finca situada en la cota inferior, el Síndic suggereix que s’ordenin aquestes intervencions com més aviat millor per tal d'evitar perjudicis majors als propietaris d'aquesta finca.

Tramitació

Data Administració Tràmit

03/12/2008 Ajuntament de Valls Sol·licitud d'informació a l'Administració
24/02/2009 Ajuntament de Valls Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
30/06/2009 Ajuntament de Valls Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/07/2009 Ajuntament de Valls Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/06/2010 Ajuntament de Valls Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
12/04/2011 Ajuntament de Valls Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 2/2002, de 14 de març, d'urbanisme- DOGC.3600 (21/03/2002)
Llei 10/2004, de 24 de desembre, de modificació de la Llei 2/2002, del 14 de març, d'urbanisme, per al foment de l'habitatge assequible, de la sostenibilitat territorial i de l'autonomia local- DOGC.4291 (30/12/2004)