La promotora explica que el Departament d'Acció Social i Ciutadania (en endavant DASC) va reconèixer a la seva mare un grau III nivell 2 de dependència mitjançant una resolució de data 28 d'agost de 2008.
També informa que la seva mare va morir el mes agost de 2008 abans que se signés l'acord del Programa individual d'atenció (en endavant PIA), i explica que va informar el DASC de la defunció el 25 de novembre de 2008.
La promotora explica també que, atès que no va tenir més notícies de la tramitació de l'expedient de la seva mare, el dia 7 de juliol de 2009 va presentar una reclamació prèvia respecte de la qual no ha obtingut resposta.
La reclamant ha manifestat la seva disconformitat amb el fet que, malgrat haver passat més d'un any des de l'emissió de la resolució de grau i nivell de dependència de la seva mare, a hores d'ara no s'ha endegat el procediment per establir el seu PIA, el qual s'ha d'establir en el termini màxim de tres mesos a comptar del dia següent a la data en què es va emetre la resolució corresponent.
El Síndic indica al recent Departament de Benestar Social i Família que aquest cas es correspon amb la problemàtica general dels procediments de reconeixement de la situació de dependència i del dret d'accés a les prestacions i als serveis vinculats en què durant la tramitació del procediment es produeix la defunció de la persona sol·licitant. Per tant, recorda que el dia 26 de maig de 2010 (en el marc de l'actuació d'ofici 05426/08) va emetre una resolució adreçada al DASC en la qual exposava diverses consideracions i suggeriments sobre aquesta problemàtica.
Sobre aquestes consideracions i suggeriments, el DASC va respondre que el seu criteri és "que el Ministeri de Sanitat i Política Social ho reguli a través d'una norma estatal comuna". Assenyala, igualment, que "fins que el Govern espanyol no prengui una decisió comuna, el Departament continuarà aplicant les Instruccions 10/2009, que reconeixen el dret de les persones hereves a percebre les quantitats corresponents a les prestacions econòmiques que haurien correspost a la persona interessada només quan la defunció s'hagi produït amb posterioritat a la resolució del PIA".
D'acord amb aquesta informació, el Síndic entén que, pel que fa a la problemàtica general, el DASC no va acceptar aquests suggeriments.
Pel que fa a aquest cas, s'entén que aquesta determinació implica reconèixer que en aquests supòsits "no s'ha arribat a reconèixer el dret a percebre cap prestació" i que, en conseqüència, s'haurà de dictar una resolució en aplicació de la Instrucció 10/2009.
Segons aquestes consideracions, el Síndic recorda al Departament de Benestar Social i Família que l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'article 53 de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, disposen el deure de les administracions de dictar resolució expressa sobre tots els procediments, i de notificar-la a les persones interessades, amb les úniques excepcions que són previstes expressament pels preceptes esmentats.
Atès tot això, i per cloure finalment aquest assumpte, el Síndic recorda la necessitat que es tinguin en compte i es respectin les formalitats i els requisits establerts, especialment pel que fa a dictar resolució expressa i comunicar-la a les persones interessades.
Amb aquests recordatoris, es finalitza la intervenció del Síndic en aquest assumpte.