Resolució
Q-05276/2011 Disconformitat amb la manca d'actuació suficient de l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat davant diverses reclamacions per les molèsties que ocasiona una activitat de bar

Matèries
Polítiques territorials
Medi ambient
Llicències d'activitats
Data d'inici 23/08/2011
Data de l'últim moviment 10/09/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la manca d'actuació suficient de l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat davant les reclamacions que ha presentat per les molèsties que ocasiona un establiment dedicat a l'activitat de bar.

Exposa que aquest establiment ocasiona molèsties per soroll i incompleix l'horari d'obertura i tancament, i que els seus clients fan un mal ús de la via pública. Ha posat els fets en coneixement de l'Ajuntament però considera que l'Administració no actua amb eficàcia, ja que les molèsties continuen.

Contingut

El Síndic recorda a l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat que l'Ordre INT/358/2011, de 19 de desembre, per la qual es regulen els horaris dels establiments oberts al públic, dels espectacles públics i de les activitats recreatives sotmesos a la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i de les activitats recreatives, i al seu Reglament, estableix que l'horari d'obertura de les activitats de restauració, entre les quals s'inclou el bar, és a partir de les 6.00 hores, i l'horari de tancament és fins a les 2.30 hores com a màxim, llevat que la normativa específica o l'autorització corresponent estableixin un altre horari.

En aquest cas, l'horari que té autoritzat l'establiment és de 8 a 22 hores, horari que s'ha incomplert de manera reiterada tal com demostren les diverses actes d'infracció d'horari d'establiments de pública concurrència efectuades per la Guàrdia Urbana. En tots els casos, l'activitat s'ha perllongat més enllà del que té autoritzat. En la majoria de les actes es fa constar que s'ha advertit el responsable de l'activitat que l'ha de tancar. 

Malgrat la constatació del reiterat incompliment horari, constitutiu d'una infracció prevista a l'article 6.2.h) de la Llei 11/2009, l'Ajuntament no indica si s'ha obert l'expedient sancionador corresponent. 

Per aquest motiu, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que incoï l'expedient sancionador corresponent per incompliment reiterat de l'horari de tancament i que decreti la suspensió cautelar de l'activitat. 

D'altra banda, pel que fa al soroll que provoquen els clients que surten a l'exterior de l'establiment, el Síndic recorda a l'Ajuntament que la convivència pacífica i ordenada entre els espectadors, els participants i els usuaris dels establiments oberts al públic, els espectacles públics i les activitats recreatives i la resta de ciutadans, especialment els que viuen a prop dels llocs on es duen a terme aquestes activitats, és una de les finalitats i dels principis generals que recull l'article 2.3 de la Llei 11/2009 i que les administracions competents han de garantir.

Tramitació

Data Administració Tràmit

29/09/2011 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Sol·licitud d'informació a l'Administració
28/11/2011 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
03/04/2012 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Segona reiteració / Obstaculització
20/04/2012 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
08/08/2012 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
04/10/2012 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
22/03/2013 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Segona reiteració / No col·laboració
19/04/2013 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Resposta a la resolució pendent d'acceptació
29/05/2013 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Vulneració
29/05/2013 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
29/07/2013 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
10/09/2013 Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Ordre IRP/181/2007, de 30 de maig, per la qual es determinen els horaris màxims de determinats establiments públics destinats a espectacles públics i/o activitats recreatives, sotmesos a la Llei 10/1990, de 15 de juny- DOGC.4899 (07/06/2007)
Llei 24/2009, del 23 de desembre, del Síndic de Greuges- DOGC.5536 (30/12/2009)
Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives- DOGC.5419 (13/07/2009)