Resolució
Q-05424/2009 Manca de resposta del Departament d'Economia i Finances a una al·legació de bonificació del 95% de la liquidació provisional de l'impost de successions i donacions.

Matèries
Administració pública i tributs
Tributs
Tributs autonòmics
Data d'inici 19/11/2009
Data de l'últim moviment 23/02/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Economia i Coneixement Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor exposa la seva disconformitat amb la liquidació provisional del Departament d'Economia i Finances (en endavant DEF) de data 6 de novembre de 2009 i amb la desestimació del recurs de reposició que va interposar. 

La persona interessada explica que, en data 5 de novembre de 2007, va presentar al DEF la manifestació d'herència causada pel seu tiet, el qual havia mort sense deixar testament en data 4 de maig de 2007. Els hereus de l'abintestat eren els seus germans i el nebot, en representació de la seva mare que ja morta.

El DEF, el 14 de juliol de 2009, va notificar la proposta de liquidació, tot detallant que la base imposable de l'impost de successions i donacions que calia liquidar pel difunt era de 195.466,89 euros. Una vegada aplicada la reducció de 9.000 euros per parentiu, resultava una base liquidable de 186.467,89 euros i una quota a pagar de 44.310,42 euros. Juntament amb aquella proposta es va adjuntar el dictamen pericial derivat de l'expedient de comprovació de valors, del qual es va determinar que el valor de les finques rústiques objectes de transmissió subjectes al gravamen del fideïcomís era de 160.433,20 euros. 

En vista d'aquella proposta i de la conseqüent valoració efectuada pel DEF, el 29 de juliol de 2009 el promotor de la queixa va formular les al·legacions següents:
 
"1. La superfície construïda és incorrecta i l'estat de conservació diferent del valorat. 
2. La valoració de la terra gravada també és incorrecta i en contrasentit amb la terra no gravada. 
3. La valoració no té en compte els coeficients que s'apliquen al valor cadastral de Cassà de la Selva.
4. No s'ha efectuat la reducció del 95%, tot i que el titular va viure els dos anys anteriors a la seva mort a la casa i tenia més de seixanta-cinc anys."

Per això, va sol·licitar al DEF que fes una visita de la casa i va aportar unes fotografies relatives a la construcció existent dins de les finques valorades.  

En vista d'aquelles al·legacions, en data 23 d'octubre de 2009 el DEF va emetre un nou dictamen en què rectificava la valoració feta i donava com a resultat un valor de 86.507,20 euros. En aquell nou dictamen es determinava que el valor de la construcció existent és de 54.000 euros en lloc dels 146.407,50 euros que s'havia indicat en el dictamen anterior. D'acord amb aquest darrer informe, el DEF va notificar al promotor, en data 10 de desembre de 2009, la liquidació provisional amb la base imposable de 119.324,12 euros. Una vegada aplicada la reducció de 9.000 euros per parentiu, resultava una base liquidable de 110.324,12 euros i una quota per pagar de 21.689,40 euros.

No obstant això, el promotor indica que no es va contestar l'al·legació formulada relativa a la reducció del 95% del valor de l'habitatge, ni a la diferència dels valors dels terrenys rústics de les altres finques veïnes.

Segons informa la persona interessada, en data 21 de desembre de 2009 va presentar recurs de reposició contra la liquidació provisional per considerar que el valor comprovat per l'Administració de les finques és desproporcionat comparat amb el valor declarat de la resta de finques veïnes. Tot i això, el recurs es va desestimar, ja que l'Administració justifica que va utilitzar com a mecanisme de valoració el que recull l'apartat e) de l'article 57.1 de la Llei general tributària. 

En vista de l'escriptura d'acceptació i manifestació de l'herència aportada, la persona interessada va valorar els béns immobles amb el valor de 47.000 euros, els béns mobles per un import de 82.592,53 euros, el valor de l'aixovar amb un import de 3.887,77 euros i un passiu de 4.544,12 euros.

Contingut

Un cop valorat l'informe de resposta de l'aleshores Departament d'Economia i Finances i, en no apreciar-se cap irregularitat procedimental que hagi provocat una situació d'indefensió a la persona interessada, es finalitzen les actuacions en aquest assumpte.

Tot i això, el Síndic recorda a l'actual Departament d'Economia i Coneixement el deure de l'Administració de resoldre totes les qüestions que es plantegin, atès que no consta que, en les notificacions enviades al promotor de la queixa, s'hagi donat resposta expressa a l'al·legació que la persona interessada havia formulat amb relació a l'aplicació de la bonificació del 95% del valor de l'habitatge.

Tramitació

Data Administració Tràmit

05/03/2010 Departament d'Economia i Finances (20/12/2003 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
30/04/2010 Departament d'Economia i Finances (20/12/2003 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
30/12/2010 Departament d'Economia i Coneixement Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
23/02/2011 Departament d'Economia i Coneixement Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària- BOE.302 (18/12/2003)