Resolució
Q-05731/2010 Disconformitat amb les condicions de seguretat i salut amb què treballa la plantilla dels Serveis Comunitaris i de la Policia Local de Sant Sadurní d'Anoia, i amb l'incompliment dels requeriments efectuats per la Inspecció de Treball arran de la visita realitzada a les dependències de la Policia Local el 10 de juliol de 2008

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 25/11/2010
Data de l'últim moviment 31/10/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb les condicions deficients de seguretat i salut amb què treballa la plantilla dels Serveis Comunitaris i de la Policia Local de Sant Sadurní d'Anoia, i amb l'incompliment dels requeriments efectuats per la Inspecció de Treball arran de la visita realitzada a les dependències de la Policia Local el 10 de juliol de 2008.

Contingut

Segons la informació de què es disposa, en data 29 de setembre de 2011 encara no s'havien esmenat les deficiències constatades sobre l'incompliment de la normativa vigent (Reial decret 486/1994, de 14 d'abril) en matèria de disposicions mínimes de seguretat i salut als llocs de treball pel que fa al despatx del cap de la Policia Local. L'Ajuntament ho atribueix a la precarietat econòmica i a la manca d'un espai físic alternatiu per ubicar-lo.

Pel que fa a les condicions de seguretat i salut als Serveis Comunitaris, tot i que el pressupost municipal establia l'arranjament de les deficiències detectades en l'acta d'inspecció, el mes de setembre l'Ajuntament va informar que aviat faria una reunió amb el Comitè de Seguretat i Salut per poder reprendre el tema.

Pel que fa a la recollida d'animals morts de la via pública, l'Ajuntament manifesta que els fets denunciats són falsos, atès que la recollida efectuada pels Serveis Comunitaris es feia amb un vehicle especial, però no informa si les persones que duen a terme el servei disposen de la preparació i la formació necessàries, d'acord amb el que consta a la queixa formulada pel promotor.

Pel que fa a les dependències dels Serveis Comunitaris, tot i que el promotor valora de manera positiva la bona predisposició de la regidora responsable del servei, s'informa que les obres del nou vestuari que calia dur a terme l'any 2011 i que estan pressupostades no s'han dut a terme i que, si bé figuren al pressupost de 2012, encara no han començat.

En conseqüència, el Síndic demana a l'Ajuntament que doni les ordres oportunes per tal que sense més dilació i atesa la previsió pressupostaria per enguany es dugui a terme l'adequació d'aquestes dependències a les condicions de seguretat i salut establertes. 

Pel que fa al tema de la recollida dels animals de la via pública, de l'examen de l'ordre de data 14 d'octubre de 2011 signada pel sotsinspector i cap de la Policia Local es desprèn que, llevat dels animals que són lliurats a les dependències per un particular, són els agents qui estan duent a terme les tasques de recollida al carrer, ja que a ells s'adrecen les instruccions per actuar fins que arriba l'empresa contractada que els recollirà.

D'acord amb el que estableix l'article 16.1 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de protecció dels animals, correspon als ajuntaments recollir i controlar els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, si bé, sens perjudici de la seva responsabilitat en el compliment de la normativa aplicable, poden concertar-ne l'execució amb entitats externes, preferentment amb associacions de protecció i defensa dels animals legalment constituïdes o amb empreses especialitzades de control i recollida d'animals de companyia.

Igualment, l'article 55 de l'Ordenança municipal de Sant Sadurní d'Anoia, sobre tinença d'animals, estableix que correspon a l'Ajuntament recollir i controlar els animals de companyia abandonats, perduts o ensalvatgits.

Pel que fa, doncs, a la possibilitat d'encarregar aquesta tasca als agents de la policia local, el Síndic entén que la Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals de Catalunya, hi dóna cobertura, en tant que atribueix una sèrie de funcions a la policia local i, si escau, als vigilants municipals.

Atès, però, que el mateix Decret legislatiu 2/2008, de 15 d'abril, exigeix en l'article 16.5 que el personal que treballi en els centres de recollida d'animals de companyia i que dugui a terme tasques de recollida o manipulació d'aquests animals ha d'haver fet un curs de cuidador o cuidadora d'animals, el Síndic entén que per tal de poder dur a terme les tasques encomanades de recollida d'animals abandonats a la via pública caldria donar una formació específica i proporcionar els mitjans adequats als agents de la policia local, raó per la qual demana a l'Ajuntament que doni les ordres oportunes a aquest efecte. 

Posteriorment, l'Ajuntament ha informat que accepta de forma expressa els suggeriments relatius tant a l'adequació de les dependències policials a les condicions de seguretat i salut com a la formació específica i la dotació de mitjans als agents de la policia local per poder dur a terme les tasques encomanades de recollida d'animals abandonats, de manera que el Síndic posa fi a la seva intervenció en aquest assumpte.

Tramitació

Data Administració Tràmit

21/02/2011 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Sol·licitud d'informació a l'Administració
19/04/2011 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
26/09/2011 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Reiteració posterior a la primera
03/10/2011 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/04/2012 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/06/2012 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/10/2012 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Resolució
31/10/2012 Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia Seguiment finalitzat