Resolució
Q-05753/2012 Disconformitat amb el nombre de professionals que treballen a la llar d'infants municipal de la Fatarella i amb la manca de titulació d'alguns d'aquests professionals

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Preinscripció a l'educació i centres
Data d'inici 24/08/2012
Data de l'últim moviment 12/03/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de la Fatarella Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució
Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva preocupació pel nombre de professionals que treballen a la llar d'infants municipal de la Fatarella i la seva titulació, que podria no ajustar-se als requeriments que estableix la normativa vigent.

En aquest sentit, exposa que el centre disposa d'una mestra titulada amb dedicació completa, una educadora a temps parcial i una persona per atendre els infants, també amb dedicació a temps parcial, que no disposa de titulació.

Contingut

Un cop analitzada tota la documentació tramesa per la Inspecció educativa i per l'Ajuntament de la Fatarella, el Síndic fa les consideracions següents:

En primer lloc, l'informe emès per la Inspecció assenyalava que el nombre mínim de professionals en presència simultània a la llar d'infants ha de ser de dos, que en aquest cas són la mestra especialista a jornada sencera i les altres dues professionals, que cobreixen entre les dues la franja de 10 a 13 h i de 16 a 19. També s'indicava, però, que a primera hora del matí, de 9 a 10h, la llar d'infants queda atesa per una sola professional.

En segon lloc, pel que fa a la titulació dels professionals, en l'informe de la Inspecció s'assenyala que la directora de la llar té la titulació de mestra especialista, i que de les altres dues educadores una posseeix el títol de tècnic superior en educació infantil i l'altra no disposa de la titulació requerida, però té un reconeixement oficial de les competències exercides en el seu lloc de treball i també està en procés d'obtenció del títol.

El Síndic recorda que el Decret 282/2006, de 4 de juliol, estableix en l'article 11 que els professionals que imparteixen el primer cicle de l'educació infantil han d'estar en possessió del títol de mestre especialista en educació infantil (o del títol de grau equivalent), del títol de tècnic superior en educació infantil o de qualsevol altre títol declarat equivalent, acadèmicament i professional, a algun dels anteriors.

La disposició addicional primera del Decret 282/2006 estableix que "a més dels professionals a què fa referència l'article 11, també estan acreditats per a impartir el primer cicle de l'educació infantil els professionals que han estat habilitats o declarats idonis per a impartir-lo segons l'article 10 i la disposició transitòria vuitena de la Llei orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'ordenació general del sistema educatiu, i les normes que els van desenvolupar, en els mateixos termes que s'hi van establir".

En aquest cas, si bé s'assenyala que l'educadora en qüestió té un reconeixement oficial de competències del Departament d'Ensenyament, tampoc no consta que hagi estat habilitada o declarada idònia per impartir ensenyaments d'educació infantil de primer cicle.

Per aquest motiu, el Síndic ha suggerit a l'Ajuntament de la Fatarella que adopti les mesures necessàries per adaptar el funcionament de la llar d'infants municipal als requisits de titulació dels professionals que estableix el Decret 282/2006 i, en aquest sentit, que asseguri la presència mínima, durant la jornada lectiva sencera, de les dues professionals que disposen de la titulació de mestra i tècnica superior d'educació infantil requerida per la norma. Atès que aquest centre està autoritzat pel Departament d'Ensenyament, el Síndic fa extensius aquests suggeriments també a l'Administració educativa.

Tramitació

Data Administració Tràmit

05/09/2012 Ajuntament de la Fatarella Sol·licitud d'informació a l'Administració
05/09/2012 Serveis Territorials d'Ensenyament a Tarragona Sol·licitud d'informació a l'Administració
12/09/2012 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/11/2012 Serveis Territorials d'Ensenyament a Tarragona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
15/01/2013 Departament d'Ensenyament Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
07/02/2013 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/02/2013 Ajuntament de la Fatarella Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/03/2013 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/03/2013 Ajuntament de la Fatarella Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
03/05/2013 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la resolució pendent d'acceptació
22/05/2013 Ajuntament de la Fatarella Vulneració
22/05/2013 Ajuntament de la Fatarella Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
24/07/2013 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
19/08/2013 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
12/09/2013 Ajuntament de la Fatarella Resolució pendent d'acceptació
12/09/2013 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
28/10/2013 Ajuntament de la Fatarella Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
28/10/2013 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
14/11/2013 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
10/12/2013 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la resolució pendent d'acceptació
20/01/2014 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
20/01/2014 Ajuntament de la Fatarella Resolució pendent d'acceptació
07/03/2014 Ajuntament de la Fatarella Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
07/03/2014 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
14/03/2014 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la resolució pendent d'acceptació
25/04/2014 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
10/06/2014 Ajuntament de la Fatarella Sol·licitud d'informació a l'Administració
16/07/2014 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
03/09/2014 Ajuntament de la Fatarella Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
18/12/2014 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
15/01/2015 Ajuntament de la Fatarella Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
26/02/2015 Ajuntament de la Fatarella Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
06/03/2015 Ajuntament de la Fatarella Irregularitat
09/03/2015 Ajuntament de la Fatarella Seguiment finalitzat
12/03/2015 Departament d'Ensenyament Seguiment finalitzat