El promotor de la queixa manifesta que el 13 de març de 2014 va presentar un escrit a l'Ajuntament de Calafell en què exposava que el 29 de desembre de 2013 va adquirir una casa al municipi i va donar d'alta els subministraments d'aigua i llum. L'empresa Sorea va emetre la factura de 22 de gener de 2014, en la qual va incloure la quantitat de 312,53 euros en concepte de drets de connexió i 17,04 euros de fiança per baixa voluntària. No està d'acord amb la quantitat facturada per aquests conceptes, ja que, pel que fa als drets de connexió, atès que l'habitatge és un domicili particular i per tant li és d'aplicació la tarifa establerta a l'article 7 de l'Ordenança fiscal 2.1.10 que regula la taxa per la prestació del servei de proveïment d'aigües, que és de 12,50 euros. Per contra, se li ha liquidat la tarifa tercera que correspon als drets de connexió a la xarxa de restaurants, residències, hotels i similars per cada tres habitacions. Amb relació a la fiança per baixa voluntària, explica que desconeix on està regulat i considera que tampoc li correspon pagar-la. Per això, sol·licita la devolució d'aquestes quantitats que ha pagat indegudament, a més dels interessos i despeses que li ha comportat.
Un cop estudiat a fons aquest assumpte, el Síndic suggereix a l'Ajuntament de Calafell:
1. Que, llevat que l'Ajuntament acrediti degudament que la liquidació de la taxa en concepte de ?drets de connexió? es refereix a un concepte diferent al concepte en virtut del qual el promotor ja ha satisfet directament a l'empresa subministradora l'import de 617,09 euros, o bé s'anul·li la liquidació de la taxa per import de 312,53 euros en concepte de ?drets de connexió? o bé es retorni al promotor l'import de 617,09 euros ja satisfet a l'empresa Sorea per la realització de les obres de connexió a la xarxa, amb la finalitat d'evitar una duplicitat de pagament per part de l'usuari del servei pel mateix concepte.
2. Que, en cas que resulti acreditada la procedència de liquidació de la taxa en concepte de drets de connexió, es revisi la tarifa aplicada i, en virtut del que preveu l'article 7 de l'Ordenança fiscal 2.1.10 s'emeti una nova liquidació de la taxa en aplicació de la tarifa segona, per import de 12,50 euros, un cop anul·lada la liquidació de la taxa per import de 312,53 euros (tarifa tercera).
3. Que en qualsevol cas, i amb independència dels suggeriments anteriors, s'iniciïn els treballs necessaris per revisar i modificar la redacció actual de l'Ordenança fiscal 2.1.10 amb la finalitat d'aclarir els supòsits en què s'apliquen les tarifes segona i tercera, amb la finalitat de facilitar-ne la comprensió i evitar els actuals dubtes d'interpretació i confusions a què dóna lloc la redacció actual.
4. Que l'Ajuntament resolgui, de forma expressa i motivada, el recurs de reposició presentat pel promotor en data 18 de setembre de 2014, d'acord amb el que estableix l'article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.