La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la tramitació del concurs de mèrits en què va participar per cobrir vacants del càrrec de director/a dels centre docents públics del Departament d'Ensenyament, concretament de la secció d'institut de Caldes de Malavella
Al seu moment, la persona interessada va interposar un recurs d'alçada contra la puntuació obtinguda en els apartats A i B de la primera fase de concurs, ja que va obtenir 16,33, tant en l'acta provisional com en la definitiva, i va quedar exclosa perquè no va arribar als 20 punts que necessitava per superar-la.
Concretament, la persona interessada es mostrava disconforme amb la qualificació obtinguda en l'apartat d'avaluació positiva de l'activitat docent, de la qual manifestava no disposar de cap document, i amb el fet que no es puntuessin els títols de Diplomat en Professorat d'Educació General Bàsica i de Postgrau d'Especialització en el Tractament Curricular de les Estratègies d'Aprenentatge.
Un cop examinada tota la documentació i la informació de què es disposa, el Síndic fa les consideracions següents:
- La persona que ocupava la direcció del centre al moment en què es va convocar el concurs per cobrir la vacant de director/a per al curs 2011-2012, és una funcionària de carrera amb destinació definitiva al centre des de l'1 de setembre de 2007, que va ser nomenada amb caràcter extraordinari per a un curs escolar (curs 2011-2012), ja que la vacant es va convocar novament per concurs de mèrits mitjançant Resolució ENS/30/2012, de 12 de gener, per proveir-la per al curs 2012-2013.
- Els nomenaments extraordinaris per un període d'un any, d'acord amb el Decret 155/2010, de 2 de novembre, només es poden fer si no hi ha candidats o quan la comissió no hagi seleccionat cap aspirant, o aquest no superi el programa de formació per a la incorporació a l'exercici de la direcció.
- D'acord amb el Decret 155/2010, de 2 de novembre, aquest nomenament extraordinari i per un any es podia fer d'acord amb criteris de competència professional i capacitat de lideratge, però havia de recaure en un professor o professora que tingués l'acreditació de personal directiu professional docent o, si no, en un professor o professora que complís els requisits establerts a l'article 14 del mateix decret.
- La persona que ocupava el lloc de directora no tenia acreditada la condició de personal directiu professional docent. Per tant, d'acord amb l'article 14.3 del Decret 155/2010, a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria i fins a al moment de la presa de possessió com a director/a, havia de complir els requisits establerts a l'article 14.1 del Decret esmentat, entre els quals hi ha tenir una antiguitat de cinc anys com a mínim com a funcionària de carrera en la funció pública docent i haver impartit docència directa com a funcionària de carrera durant un període de la mateixa durada en algun dels ensenyaments dels que ofereix el centre al qual opta, i presentar un projecte de direcció d'acord amb el que estableix el capítol 4 del Decret.
- Atès que únicament està previst que al director/a no se li exigeixin els cinc anys de funcionària de carrera i la impartició de docència directa per un període igual en algun dels ensenyaments del centre si el centre té menys de vuit unitats, i d'acord amb la informació de què es disposa la secció d'institut de Caldes de Malavella en tenia nou durant el curs en què es va publicar la convocatòria, els requisits de l'article 14 eren exigibles a la persona que ocupava el lloc de directora.
En conseqüència, el Síndic entén que el nomenament d'aquesta persona per al curs 2011-2012 va ser irregular.
Efectivament, no només no consta que complís el requisit sobre la impartició de docència, pel que fa al període exigit i als ensenyaments en el centre, sinó que tampoc consta que abans de l'acabament del primer trimestre del curs per al qual va ser nomenada (2011-2012) presentés un projecte de direcció per al període durant el qual es va estendre el seu nomenament.
D'acord amb la informació proporcionada pel Departament d'Ensenyament, sembla que aquesta directora ha exercit el seu càrrec des de l'1 de juliol de 2008 fins al 30 de juny de 2013, mitjançant nomenaments successius d'un curs escolar, superant d'aquesta manera amb escreix les previsions establertes a la normativa que regula l'excepcionalitat dels nomenaments extraordinaris en la direcció dels centres educatius públics i del personal directiu professional docent.
Atès que en l'actualitat queda pendent de resoldre la darrera convocatòria corresponent a la Resolució ENS/3009/2012, de 14 de desembre, el Síndic demana al Departament d'ensenyament que doni les ordres oportunes per tal que, davant l'eventualitat d'haver de recórrer a un nomenament extraordinari, es revisi el compliment de la normativa aplicable en termes estrictes.