Resolució
Q-07392/2011 Disconformitat amb la suspensió d'una prestació de la renda mínima d'inserció

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Inclusió social
Data d'inici 28/11/2011
Data de l'últim moviment 13/03/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Empresa i Ocupació Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la suspensió de la prestació de la renda mínima d'inserció que percebia. Sembla que el motiu és que va marxar de Catalunya per anar al Marroc el mes de juliol de 2011, però ell manifesta que va marxar uns quinze dies, amb autorització prèvia dels professionals dels serveis socials d'atenció primària.

Contingut

Pel que fa a la sortida de Catalunya i a la comunicació del viatge, consta una comunicació de la professional de referència en què es fa constar que el promotor sí que va informar del viatge oportunament, a diferència del que afirma la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom.

D'altra banda, d'acord amb el que estableix la normativa aplicable, l'abonament de la prestació de renda mínima d'inserció s'ha de reprendre si desapareixen les causes que n'han motivat la suspensió. Per tant, quan la treballadora social de referència va comunicar en data 21 de juliol de 2011 que el promotor ja havia tornat del Marroc s'hauria d'haver reprès el pagament de la prestació atès que la causa que havia motivat la suspensió ja havia desaparegut. 

Atès que posteriorment, el mes d'octubre de 2011, el promotor no reunia els requisits per continuar sent beneficiari de la prestació perquè disposava d'un contracte de treball, en tractar-se d'un nou supòsit de suspensió el més diligent per part de l'Administració hauria estat dictar una nova resolució expressa que així ho establís per tal d'assegurar que la persona interessada en tingués coneixement i a fi que pogués impugnar-la amb totes les garanties. 

Finalment, en l'informe elaborat per la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom s'indica que al febrer de 2013 es va valorar favorablement la represa de la prestació, però es va considerar que l'expedient del promotor no tenia la prelació suficient per entrar en nòmina, d'acord amb els criteris fixats en l'acord de Govern de 23 d'octubre. 

El Síndic considera que l'aplicació dels criteris de prelació en aquest cas resulta també qüestionable des del punt de vista de l'adequació a les previsions de la normativa reguladora de la renda mínima d'inserció. Així, la Llei 10/1997, de 3 de juliol, preveu aquesta possibilitat en el marc del procés d'aprovació del pla individual d'inserció i reinserció, però pel que fa als supòsits de suspensió estableix expressament que la prestació s'ha de reprendre si desapareixen les circumstàncies que n'han motivat la suspensió. 

Per tant, el Síndic demana al Departament d'Empresa i Ocupació que adopti les mesures necessàries per assegurar el pagament complet de la prestació al promotor des de la data en què es va acordar valorar favorablement la represa, l'1 de febrer de 2013.

Tramitació

Data Administració Tràmit

04/01/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Sol·licitud d'informació a l'Administració
09/03/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/05/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
10/08/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Sol·licitud d'informació a l'Administració
17/01/2013 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
02/05/2013 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/01/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació
20/02/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació
27/02/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Irregularitat
28/02/2014 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Irregularitat
13/03/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Seguiment finalitzat