Resolució
AO-07572/2012 Actuació d'ofici per estudiar la programació de l'oferta educativa de Gavà

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Organització i planificació del sistema escolar
Data d'inici 23/11/2012
Data de l'últim moviment 03/08/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

El 15 de novembre de 2012, el Síndic va rebre un informe del Departament d'Ensenyament relatiu a la queixa 03461/2012 i altres referent al tancament d'un grup de P3 de l'escola Marcel·lí Moragas, de Gavà.

En aquest informe, s'exposa que la demanda existent en aquesta escola (44 sol·licituds) va portar el Departament d'Ensenyament a recuperar el grup inicialment tancat, i també que l'obertura de grup a l'escola Marcel·lí Moragas va comportar el trasllat del tancament de grup a l'escola Jacme March, que havia rebut menys sol·licituds.

En el marc de les actuacions del Síndic arran de queixes sobre la programació de l'oferta, especialment quan es produeixen obertures i tancaments de grups simultanis a una mateixa zona educativa seguint criteris de demanda, aquesta institució acostuma a sol·licitar informació per supervisar si aquesta decisió afecta l'equitat en el procés d'admissió d'alumnat.

Amb aquest propòsit, i per evitar desenvolupar aquestes actuacions en el marc de les queixes presentades per les persones interessades, que ja han quedat resoltes, el Síndic ha decidit obrir una actuació d'ofici i sol·licitar informació al Departament d'Ensenyament.

Contingut

Un cop analitzada tota la informació de què es disposa en aquest assumpte, el Síndic demana al Departament d'Ensenyament que, de cara al procés d'admissió corresponent al curs 2013/2014, la programació de l'oferta educativa, especialment en el cas d'ampliacions de grups i de ràtios en centres, incorpori criteris que vetllin per l'equitat en l'admissió d'alumnat i la qualitat en les condicions d'escolarització. 

A l'hora de prendre la decisió d'ampliar grups o ràtios, el Síndic considera que la programació de l'oferta no ha d'estar només condicionada als criteris de demanda, és a dir, de crear noves places en centres amb sobredemanda, sinó que ha de ponderar també els efectes que aquesta decisió genera en la qualitat i també en l'equitat del sistema.

En aquest sentit, el Síndic demana al Departament d'Ensenyament que no autoritzi ampliacions de ràtio mentre hi hagi centres amb places vacants, especialment si aquestes ampliacions de ràtio no suposen una mesura de racionalització de la despesa pública. 

Alhora, el Síndic també demana que, en aplicació del Reial decret llei 14/2012, de 20 d'abril, de mesures urgents de racionalització de la despesa pública en l'àmbit educatiu, el Departament d'Ensenyament preservi el marge d'actuació de què disposa en l'ús de les ampliacions de ràtio com a instrument per fomentar l'escolarització equilibrada de la matrícula fora de termini, tal com preveu la Llei 12/2009, de 10 de juliol, d'educació.

Tramitació

Data Administració Tràmit

20/12/2012 Serveis Territorials d'Ensenyament al Baix Llobregat Sol·licitud d'informació a l'Administració
04/02/2013 Serveis Territorials d'Ensenyament al Baix Llobregat Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
23/04/2013 Serveis Territorials d'Ensenyament al Baix Llobregat Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
29/04/2013 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
04/07/2013 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
20/02/2014 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
18/03/2014 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
05/05/2014 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
10/09/2014 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
15/09/2014 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
04/11/2014 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
26/11/2014 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
05/12/2014 Departament d'Ensenyament Sol·licitud d'informació a l'Administració
20/01/2015 Departament d'Ensenyament Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
24/03/2015 Departament d'Ensenyament Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
15/05/2015 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
30/06/2015 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
24/07/2015 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
31/07/2015 Departament d'Ensenyament Irregularitat
31/07/2015 Serveis Territorials d'Ensenyament al Baix Llobregat Irregularitat
03/08/2015 Departament d'Ensenyament Seguiment finalitzat