La promotora de la queixa exposa que el mes de novembre de 2013 se li va notificar l'acord d'alteració de la descripció cadastral de la seva finca. Així mateix, se la va informar que aquestes alteracions tindrien efecte en el cadastre immobiliari des de l'1 de gener de 1992. En conseqüència, Base-Gestió d'Ingressos Locals va notificar-li la liquidació de l'impost de béns immobles (en endavant IBI) de quatre exercicis (de 2010 a 2013), tenint en compte el nou valor cadastral.
Tot i això, la promotora considerava que el valor atribuït a la finca era excessiu, tenint en compte que és una masia situada en un sòl rústic sense cap servei (ni clavegueram, ni recollida d'escombraries...), de manera que el 19 de desembre de 2013 va presentar un recurs de reposició i va sol·licitar una revisió cadastral.
El recurs va ser estimat i el valor cadastral de la finca es va reduir, amb efectes des del 2 de desembre de 2009. Base-Gestió d'Ingressos Locals va notificar-li una nova liquidació de l'IBI amb el valor cadastral corregit, però de tres exercicis (2011, 2012 i 2013). Per a l'IBI de l'exercici 2014, el valor cadastral utilitzat per fer el càlcul era un 10% superior al dels tres exercicis anteriors.
L'Ajuntament de Riba-roja no ha especificat quin ha estat el motiu de l'increment d'aquest 10% del valor cadastral per a la liquidació de l'IBI de 2014 ni quina resposta expressa s'ha donat a l'escrit presentat per la persona interessada, en què impugnava la liquidació i sol·licitava que es corregís la categoria de la masia i no s'apliqués l'increment del 10%.
Per aquest motiu, el Síndic recorda que l'article 53 de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, estableix que les administracions estan obligades a dictar una resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la siguin els que siguin la forma i el mitjà d'iniciació.
En aquest sentit, l'obligació de donar resposta a les sol·licituds que els ciutadans i ciutadanes adrecen a l'Administració forma part del dret a una bona administració, reconegut a l'article 30 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya i regulat a l'article 22 de la Llei 26/2010, que inclou el dret a obtenir una resolució expressa i que sigui notificada dins del termini legalment establert.
Així mateix, l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix que el termini màxim per notificar la resolució expressa és de tres mesos comptadors des de la data en què la sol·licitud ha tingut entrada al registre de l'òrgan competent per tramitar-la.
D'acord amb això, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que doni resposta expressa a l'escrit presentat per la persona interessada, mitjançant la qual es resolgui la petició concreta que ha efectuat i s'expliquin els motius en què es fonamenta l'increment del valor cadastral utilitzat com a base imposable de l'IBI per a l'exercici 2014.