En compliment de l'article 74 de la Llei 24/2009, de 23 de desembre, del Síndic de Greuges, el 27 de desembre de 2013 es va lliurar al Parlament el quart informe monogràfic sobre les actuacions dutes a terme pel Síndic en qualitat d'Autoritat Catalana per a la Prevenció de la Tortura i altres Tractes o Penes Cruels, Inhumanes o Degradants corresponent a l'any 2013.
L'informe recull les visites que s'han fet a espais on hi ha persones privades de llibertat, classificades per tipus de centre, i les recomanacions i les conclusions específiques i generals a les quals s'ha arribat. En el cas concret de les dependències de la Policia Local del Prat de Llobregat, la visita va tenir lloc el dia 16 de gener de 2013.
En el marc d'aquesta actuació d'ofici, el Síndic ha fet recomanacions a les autoritats competents de cadascun dels centres visitats per tal de promoure mesures destinades a millorar el tractament i les condicions d'estada de les persones privades de llibertat
Així, les recomanacions amb caràcter general per a les comissaries de policia local o guàrdia urbana són les següents:
- Cal que s'acrediti el compliment dels articles 520.4 i 795 de la Llei d'enjudiciament criminal, que ordenen la comunicació immediata de la detenció al Col·legi d'Advocats, de manera que es garanteixi l'assistència lletrada del detingut des del primer moment en què es produeix la detenció i durant tot el temps en què transcorre la situació de privació de llibertat.
- És necessari que es revisin els protocols d'actuació i de coordinació entre les policies locals dels ajuntaments respectius i els Mossos d'Esquadra per garantir una regulació igualitària i homogènia en matèria de seguretat pública i, en concret, sobre custòdia i trasllat de detinguts.
- Les policies locals han de definir les normes d'actuació que afecten els trasllats i la custòdia de persones detingudes en casos en què la responsabilitat de la instrucció és exclusivament seva.
- Cal que les policies locals es dotin d'un llibre específic de registre de totes les detencions que facin.
- Els llocs de custòdia han d'estar identificats amb els cartells informatius corresponents i instal·lar les càmeres de videovigilància en els espais que no n'hi hagi (pàrquing, cel·les, vestíbul, passadís, etc).
- Els armers han d'estar situats fora de l'àrea de custòdia i, en cap cas, els agents poden entrar a aquesta àrea amb les armes.
Les recomanacions específiques sobre les dependències de la Policia Local del Prat de Llobregat són les següents:
En aquests moments la comissaria no disposa d'un espai adequat per a la detenció de dones o menors. En aquest sentit, hi ha el risc que, en cas que hi concorrin més d'un menor o dona, es puguin fer servir les cel·les existents per als homes. Cal recordar que els menors s'han d'ubicar en dependències diferents dels homes adults. Per aquest motiu, és recomanable que s'adoptin les mesures necessàries per habilitar un espai que compleixi les condicions que assegurin una detenció de menors i dones amb total seguretat.
Atès que no hi ha càmera de videovigilància a la sala d'escorcolls, seria recomanable que se n'hi instal·lés una per reduir al màxim els possibles espais opacs de la zona de custòdia. També cal que s'instal·lin els cartells informatius corresponents en cadascun dels espais on hi ha videovigilància.
Atès que no hi ha cap porta a la zona dels lavabos ni a les dutxes, també seria recomanable la instal·lació d'algun sistema que assegurés la privacitat del detingut.
Finalment, s'observa que la mitjana d'estada del detingut a la zona de custòdia per a la tramitació de les primeres diligències policials va més enllà del que es considera un termini raonable, en particular, en els casos de detinguts menors d'edat. Per aquest motiu, també cal insistir que el període de detenció d'una persona sigui el mínim imprescindible, i un cop finalitzades les diligències policials, s'ha de fer els possibles per traslladar-lo immediatament davant l'autoritat judicial corresponent. En cas que els motius de la demora obeeixin a altres causes, cal deixar-ne constància expressa.