Resolució
Q-09028/2014 Disconformitat amb el valor cadastral establert com a límit màxim per a l'aplicació de la bonificació sobre la quota de l'IBI prevista en favor de les famílies nombroses, i amb la manca de resposta als escrits adreçats a l'Ajuntament de Vilassar de Mar amb relació a aquest assumpte

Matèries
Administració pública i tributs
Tributs
Tributs locals
Data d'inici 18/11/2014
Data de l'últim moviment 27/11/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Vilassar de Mar Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Contingut

El promotor de la queixa exposa que és membre d'una família nombrosa de categoria especial i que, fins a l'exercici de 2012, se'ls va aplicar la bonificació corresponent sobre la quota de l'IBI (d'un 60% en el seu cas, perquè es tractava d'una família amb quatre fills). Aquell any es va aprovar una nova ponència de valors al municipi, com a resultat de la qual el valor cadastral de l'habitatge familiar es va incrementar en un 116%, i es va fixar en 175.277,54 euros.  

Tot i això, es queixa que el valor cadastral establert per l'Ordenança reguladora de l'IBI com a límit màxim per poder gaudir de la bonificació en qüestió no es va incrementar en la mateixa proporció i, per aquest motiu, famílies com la seva no poden beneficiar-se de la reducció de la quota des d'aleshores. En el seu cas concret, la família va passar de satisfer una liquidació anual de 400 euros en concepte d'IBI a haver de fer front a una liquidació de més de 1.100 euros sense que s'hagi produït cap variació substancial en les condicions de la família. 

Exposa que va adreçar tres escrits sobre aquesta qüestió a l'Ajuntament, però que no ha rebut resposta expressa.

En vista dels fets plantejats pel promotor, la informació tramesa per l'Ajuntament sobre aquest cas i el que estableix la normativa vigent, el Síndic fa les consideracions següents: 

1. Pel que fa a la regulació per part de l'Ajuntament de Vilassar de Mar de la bonificació sobre la quota íntegra de l'IBI per a famílies nombroses, en la mesura que l'any 2012 es va aprovar una nova ponència de valors cadastrals al municipi que va donar lloc, amb caràcter general, a l'increment dels valors cadastrals dels immobles del municipi, seria adient que l'Ajuntament hagués dut a terme els estudis oportuns per determinar, en primer lloc, quin ha estat l'increment mitjà dels valors cadastrals al municipi com a conseqüència de l'aprovació de la nova ponència de valors, i en segon lloc, i en funció del resultat de la valoració anterior, si l'increment de fins a 140.000 euros del valor cadastral establert com a límit per a l'aplicació de la bonificació de la quota tributària de l'IBI per a les famílies nombroses ha estat proporcional a l'increment mitjà dels valors cadastrals i si, per tant, és suficient perquè la bonificació de la quota de l'IBI per a les famílies nombroses constitueixi una bonificació real i efectiva a la qual es puguin acollir les famílies nombroses i no una mera bonificació formal, de difícil o impossible aplicació material. 

Així mateix, seria interessant comprovar el nombre de famílies nombroses que poden haver perdut el dret a beneficiar-se de l'aplicació de la bonificació de la quota de l'IBI arran de l'aprovació de la nova ponència de valors i la modificació de l'ordenança fiscal reguladora de l'IBI el mes d'agost de 2012. 

Atès que en el seu informe l'Ajuntament no indica els criteris ni els càlculs efectuats per determinar el valor cadastral que actua com a límit per a l'aplicació de la bonificació en l'import de 140.000 euros, i atesa la queixa del promotor relativa a la impossibilitat material d'accedir a una bonificació de la qual havien gaudit en anys anteriors, el Síndic considera convenient que l'Ajuntament de Vilassar de Mar faci els càlculs que s'han indicat anteriorment, amb la finalitat de corroborar la procedència de l'import de 140.000 euros establert en l'ordenança fiscal reguladora o, si escau, la necessitat d'ajustar aquest import per garantir l'aplicació material i efectiva de la bonificació establerta en favor de les famílies nombroses.  

2. Pel que fa a la manca de resposta de l'Ajuntament de Vilassar de Mar als escrits presentats pel promotor, el Síndic recorda la necessitat de donar-hi resposta expressa i motivada, d'acord amb el que estableix l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i d'acord amb el que estableix el Codi de bones pràctiques administratives aprovat per aquesta institució el 2 de setembre de 2009. En conseqüència, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que doni resposta expressa i motivada als escrits presentats pel promotor.

Tramitació

Data Administració Tràmit

04/12/2014 Ajuntament de Vilassar de Mar Sol·licitud d'informació a l'Administració
20/01/2015 Ajuntament de Vilassar de Mar Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
27/01/2015 Ajuntament de Vilassar de Mar Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
02/07/2015 Ajuntament de Vilassar de Mar Resolució pendent d'acceptació
27/10/2015 Ajuntament de Vilassar de Mar Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
12/11/2015 Ajuntament de Vilassar de Mar Resposta a la resolució pendent d'acceptació
25/11/2015 Ajuntament de Vilassar de Mar Irregularitat
27/11/2015 Ajuntament de Vilassar de Mar Seguiment finalitzat