News

Només la meitat dels municipis catalans tenen consells locals d'infància

Amb motiu del Dia Internacional dels Drets dels Infants, que se celebra avui, 20 de novembre, el Síndic de Greuges de Catalunya ha presentat un informe Focus que avalua la situació dels consells locals d'infància a Catalunya, previstos en la Llei 14/2010, de 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència.

Aquesta llei estableix que els poders públics han de promoure el dret dels infants i els adolescents a participar activament en la construcció d'una societat més justa, solidària i democràtica, i que han de generar espais socials nous que dinamitzin aquesta participació. Per fer-ho efectiu, posa a l'abast de les administracions locals una eina concreta, els consells de participació territorial d'infants, i els fa obligatoris per a tots els municipis de més de 3.000 habitants.

L'anàlisi de l'Enquesta de les polítiques locals d'infants i adolescents (2024), tramesa pel Síndic de Greuges als ajuntaments de municipis de 3.000 habitants o més, mostra que només el 48,9 % dels municipis disposen de consell local d'infància. La resta, més de la meitat, no en tenen.

L'informe també conclou que l'existència d'aquests consells es veu afectada per la grandària i per la renda del municipi. Així, només el 24,7 % dels municipis de 3.000 a 5.000 habitants en tenen. Els municipis amb més població nascuda fora de Catalunya també solen tenir menys consells.

Per tant, els infants que viuen en municipis petits i amb una composició social més desfavorida tenen menys oportunitats de participar políticament, la qual cosa vulnera un dret reconegut per la Convenció sobre els drets de l'infant.

Biaixos en la composició i la participació

Actualment, hi ha 4.531 infants i adolescents que participen en consells d'infants, però l'informe també posa de manifest biaixos importants: es detecta una baixa participació dels adolescents majors de quinze anys (0,5 %) i dels infants de nacionalitat estrangera (2 %), amb discapacitat (0,8 %) i tutelats (0,2 %).

En l'Informe sobre els drets de l'infant del 2024, presentat fa una setmana, la institució destacava la necessitat que infants i joves puguin ser escoltats i participar en les decisions polítiques que els afecten. L'informe també assenyala que l'edatisme afecta els infants perquè limita els seus drets i les seves oportunitats, i que les polítiques públiques sovint no tenen en compte la perspectiva de l'edat ni les necessitats d'aquest col·lectiu. En aquest sentit, la institució considera que els consells d'infància són una eina molt valuosa que cal consolidar.

Manca de consolidació

El motiu principal esgrimit pels ajuntament per no constituir consells d'infants és la insuficiència de recursos per dinamitzar-los (40 %). També al·leguen que no s'han plantejat la qüestió (32 %) i dificultats per garantir la implicació dels infants, especialment dels adolescents (12,1 %).Quant als problemes amb què es troben els municipis que sí que disposen de consell, destaquen la baixa participació durant les dinàmiques (25,4 %) i la manca de coneixements dels infants i adolescents sobre els seus drets (20,1 %). A més, el 19 % dels municipis afirmen que sovint les administracions no tenen prou en compte les recomanacions sorgides dels consells. Tot i això, el 98 % dels municipis que tenen consell els valoren molt positivament, sobretot perquè els permeten conèixer les demandes dels infants i formar-los en drets, i els ajuden a dissenyar les polítiques públiques del municipi.

Una quarta part dels consells no disposa de reglament

L'existència d'un reglament que reguli el consell en determina l'estructura i la periodicitat de les reunions, i això dona estabilitat al projecte. Tanmateix, les xifres indiquen que el 21,6 % dels municipis amb consell no tenen reglament.  

A més, només un 32,8 % dels municipis mantenen algun tipus de relació amb el Consell Nacional dels Infants i els Adolescents de Catalunya (CNIAC), malgrat que la normativa preveu aquesta vinculació.

Recomanacions

El Síndic formula diverses recomanacions per reforçar el dret dels infants a la participació política:

• Promoure la formació dels infants sobre els seus drets.
• Crear consells d'infants a tots els municipis de 3.000 habitants o més.
• Consolidar-los amb un reglament, personal tècnic i recursos estables, amb un mínim de quatre reunions anuals.
• Garantir la participació dels infants menys representats, inclosos els menors de sis anys i els adolescents.
• Impulsar la participació dels consells als plens municipals.
• Incorporar les propostes dels consells a les polítiques públiques locals.
• Al Departament de Drets Socials i Inclusió, reduir les desigualtats territorials i enfortir la connexió amb el CNIAC.

Back