News

El Síndic demana que no s’interrompi la prestació de la renda garantida de ciutadania durant la pandèmia del coronavirus

El Síndic de Greuges de Catalunya ha publicat una resolució aquest dimarts, 14 d’abril, després que la institució tingués coneixement que algunes persones han deixat de rebre, per raons diverses, la prestació de la renda garantida de ciutadania, i en previsió de la possible afectació a altres supòsits en la situació actual derivada de la crisi sanitària ocasionada per la pandèmia de COVID-19. Si bé els efectes d’aquesta crisi són globals, la situació de les persones i famílies en situació de pobresa i vulnerabilitat és especialment angoixant. La percepció d’un ingrés que garanteixi la cobertura de les necessitats bàsiques, com ara la renda garantida de ciutadania, és determinant per assegurar que aquestes unitats, que ja estan en condicions molt precàries, no es vegin abocades a una situació de risc greu.

Malgrat els esforços de les administracions públiques i dels professionals d’atenció als sectors de la població més vulnerables, i davant la previsió que aquesta situació es pugui allargar en el temps, sembla convenient considerar la possibilitat d’altres mesures excepcionals i transitòries que contribueixin a reduir el nombre de persones en situació de risc, i permetre que superin aquest període, si més no, amb el manteniment dels ingressos econòmics per cobrir les necessitats bàsiques. 

La renda garantida de ciutadania, regulada en la Llei 14/2017, és una prestació social econòmica que té com a finalitat precisament assegurar els mínims d’una vida digna a les persones i les unitats familiars que es troben en situació de pobresa. La percepció d’aquesta prestació està subjecta al compliment per part de les persones beneficiàries d’algunes obligacions, i l’incompliment pot donar lloc a la suspensió o a l’extinció de la prestació. 

En les circumstàncies actuals, el compliment d’algunes d’aquestes obligacions pot ser especialment difícil o impossible per a moltes persones. 

És el cas, per exemple, de les persones que, tot i que podrien ser possibles beneficiàries d’alguna altra prestació o ajut, a la pràctica no poden sol·licitar-la perquè no poden accedir a mitjans telemàtics o no tenen el coneixement per fer-ne ús, o bé perquè desconeixen i no tenen accés a la informació sobre les prestacions existents i els requisits. També pot passar que les persones no puguin comunicar els canvis en la seva situació, ni donar resposta als requeriments de l’òrgan gestor de la prestació. 

Davant d’aquesta situació excepcional, és indispensable que s’adoptin mesures extraordinàries que permetin que les persones que depenen de la renda garantida de ciutadania puguin continuar rebent la prestació, com a mínim, durant el període en què es mantingui l’estat d’alarma i fins que no es normalitzi la situació pel que fa al funcionament dels serveis públics i la reobertura de les oficines d’atenció presencial.

Aquesta mesura no hauria d’impedir que, un cop restablert el funcionament ordinari dels serveis, l'Administració instrueixi les actuacions adequades i regularitzi els procediments, mitjançant una anàlisi i una revisió acurada de cada expedient. Cal tenir en compte aquestes circumstàncies excepcionals també de cara al futur, de manera que si finalment es determina que hi havia causa de suspensió, no es penalitzi la persona afectada amb la privació de la prestació durant un temps, tal com preveu la normativa reguladora amb caràcter general, sens perjudici que es regularitzin les quanties abonades.

Tenint en compte aquesta situació, el Síndic demana una atenció especial per a les persones i famílies beneficiàries de la renda garantida de ciutadania −i en el mateix sentit a les persones beneficiàries de les prestacions complementàries als ajuts i les prestacions estatals−, i recomana al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies:  

1. Que doni continuïtat al pagament de les prestacions de renda garantida de ciutadania i que ajorni les possibles suspensions i extincions de la prestació mentre duri l’estat d’alarma fins que no es normalitzi el funcionament dels serveis afectats i es reobrin les oficines d’atenció presencial. 
2. Que tingui en compte especialment els supòsits en què la causa de suspensió o extinció derivaria de l'incompliment de l'obligació de sol·licitar altres prestacions, comunicar canvis en la situació personal, familiar o econòmica, donar compliment a requeriments de documentació i situacions similars. 
3. Que tingui en compte els casos en què, tot i haver-se acordat la suspensió de la prestació abans de la declaració de l'estat d'alarma, no s'hagués notificat efectivament a la persona interessada dins del període d'un mes anterior a la declaració; i que en aquests casos reprengui, amb caràcter provisional, el pagament de la prestació fins que no es normalitzi el funcionament dels serveis, d'acord amb el que expressa el primer punt.
4. Que informi expressament les persones interessades que es trobin en les situacions referides als punts anteriors sobre la possibilitat de fer tràmits per mitjans telemàtics, tot identificant amb claredat el canal i la forma de dur-los a terme, perquè les persones que en poden fer ús els utilitzin.
5. Que s’extremin les mesures per evitar suspensions o extincions, qualsevol que en sigui la causa, sense haver instruït totes les gestions adequades per corroborar-les, incloent-hi el tràmit d'audiència prèvia a la persona interessada, i, si escau, la sol·licitud d'informes als serveis socials, al Servei Públic d’Ocupació o a altres serveis per determinar la possible situació de vulnerabilitat de les persones afectades.

Back