La institución considera que la complejidad del marco legal actual dificulta que la ciudadanía y los profesionales conozcan con claridad sus derechos y obligaciones
El Síndic de Greuges de Cataluña ha recomendado al Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica que impulse la elaboración y publicación de una guía de criterios interpretativos de la normativa vigente en materia de vivienda. El objetivo es ofrecer una información clara y comprensible sobre los derechos y deberes en este ámbito tanto a la ciudadanía como a los profesionales del sector.
Esta recomendación se ha realizado en el marco de una queja presentada por diversas entidades del sector de la vivienda, que denunciaban la falta de respuesta del Departamento a diversas consultas sobre la interpretación de la normativa vigente. Dichas consultas se referían especialmente a la aplicación de la normativa sobre contención de rentas del alquiler derivada de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. Tras la intervención del Síndic de Greuges, la Agencia de la Vivienda de Cataluña dio respuesta a estas consultas e informó a las entidades sobre los criterios interpretativos que aplica.
Sin embargo, la institución considera que el contexto normativo actual en materia de vivienda es especialmente complejo. En los últimos años se han aprobado numerosas normas, tanto a nivel estatal como autonómico, algunas de las cuales han sido parcialmente declaradas inconstitucionales. Esta situación ha generado un marco jurídico susceptible de múltiples interpretaciones, que provoca dificultades incluso entre los profesionales del mercado de la vivienda a la hora de interpretar determinados conceptos normativos. En este sentido, la resolución emitida por la institución también recuerda que la ciudadanía, que a menudo carece de conocimientos jurídicos, tiene derecho a disponer de información clara y accesible sobre sus derechos y obligaciones en relación con la vivienda.
La institución advierte de que la falta de seguridad jurídica no beneficia a nadie y muestra su preocupación por las consecuencias que puede tener esta inseguridad en la aplicación del régimen sancionador asociado a la normativa. Por ello, considera imprescindible que las personas puedan conocer con claridad cómo deben interpretarse y aplicarse las normas.
Por todo ello, la síndica considera imprescindible que la Agencia de la Vivienda de Cataluña publique una guía interpretativa que aborde los conceptos que actualmente generan más dudas. Entre otras cuestiones, menciona la definición de gran tenedor de viviendas y las obligaciones asociadas a este concepto, la aplicación del límite a los precios del alquiler, la obligación de ofrecer alquiler social, la suspensión de lanzamientos judiciales en casos de vulnerabilidad y la duración y prórrogas de los contratos de arrendamiento.
En palabras de la síndica, “esta guía contribuiría a garantizar una información más clara y comprensible sobre la normativa de vivienda y, por tanto, reforzaría la seguridad jurídica en beneficio de todas las personas y los agentes implicados”.